Проблема создания приюта (пункта ночного пребывания) для лиц без определенного места жительства в городе Воронеже (особенно в зимнее время) остается актуальной в течение ряда лет и не решенной до сих пор.
Наш анализ проблемы и предложения по ее решению отражены в справке по вопросу организации на территории г.Воронежа мест ночного пребывания для лиц без определенного места жительства.
По данным управления ЗАГС Воронежской области, за период с 1.12.2012 пл 30.11.2013 в регионе зарегистрировано 260 смертей людей, не имеющих документов либо неустановленных.
Уполномоченный по правам человека самостоятельно и совместно с ВРБОО "Рассвет" пытается сдвинуть решение этой проблемы с мертвой точки. Только осенью 2013 года:
-проведен круглый стол по организации дома ночного пребывания;
-организован выезд для осмотра зданий для дома ночного пребывания;
-направлено обращение к руководству области и города о необходимости и вариантах решения проблемы;
-запрошено заключение департамента здравоохранения по вопросу температурного порога открытия пунктов обогрева в зимнее время;
-направлено обращение о рассмотрении на областной комиссии по чрезвычайным ситуациям вопроса открытия пунктов обогрева;
-направлено обращение к главе города Воронежа с простьбой активизировать открытие пунктов обогрева по результатам рассмотрения на комиссии по ЧС.
Итоги этих действий, к сожалению, пока следует признать неутешительными.
1. По организации дома ночного пребывания:
-ответственные департаменты областного правительства в своих ответах указывают, что ВРБОО «Рассвет» было предложено помещение по ул. Сеченова, д.18., заведомо непригодное для этой цели, поскольку в нем располагается областной учебный центр и требуется капитальный ремонт здания, а другие помещения в областной собственности отсутствуют;
-бюджетная заявка на строительство дом ночного пребывания не была включена в адресную областную инвестиционную программу на 2014-2016 гг.;
-по информации городского управления собственности подходящие помещения у города отсутствуют, хотя, например, комиссионно осмотренное и наиболее подходящее здание по ул. Сакко и Ванцетти, 61, было свободно и только недавно передано в аренду коммерческой структуре.
2. По открытию в зимний период пунктов обогрева:
-получено заключение департамента здравоохранения, что температура, начиная с которой должны открываться пункты обогрева в зимнее время, составляет +10 градусов, а не -20, как было установлено в прошлом году;
-состоялось заседание областной комиссии по ЧС, на котором было принято решение установить новый температурный порог и рекомендовано главе г.Воронежа предпринять меры по открытию пунктов обогрева.
Уполномоченный также обтатился к мэру с настоятельной просьбой ускорить решение этого вопроса.
С учетом того, как долго и неохотно решается проблема ночлега для бездомных, становится понятным и обоснованным возмущение волонтерской организации "Рассвет", выраженное ею в опубликованном накануне открытом письме