г. Воронеж, ул. Пушкинская, 12
(473) 276-63-64
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Новости
Президент внес в Госдуму законопроекты, направленные на развитие института уполномоченных по правам человека
- Подробности
- Категория: Новости
- Создано 10.01.2015 19:52
- Просмотров: 16690
Президент России 5 января 2015 года внес в Государственную Думу законопроекты, направленные на развитие института уполномоченных по правам человека:
- проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (зарегистрирован в ГД 10.01.2015 за № 692549-6) - далее проект ФКЗ;
-проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека» (зарегистрирован в ГД 10.01.2015 за № 692555-6) - далее проект ФЗ
Проект ФКЗ дает право Уполномоченному:
-оказывать УПЧ в субъектах РФ организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своей компетенции;
-создать в качестве консультативного и совещательного органа совет уполномоченных по правам человека, включив в его состав по одному представителю от каждого федерального округа
Проект ФКЗ устанавливает, что Уполномоченный, как лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство на территории иностранного государства.
Проект ФЗ вносит изменения:
1) В Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
-уточняется право Уполномоченного на посещение центров временного размещения лиц, ходатайствующих о признании либо признанных беженцами, вынужденными переселенцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, а также на посещение специальных учреждений - устанавливается право беседовать с находящимися там лицами наедине (но в условиях видимости).
2) В Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» для Уполномоченного и УПЧ в субъектах РФ включается право беседовать с находящимися там лицами наедине (но в условиях видимости).
3) В Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»:
-конституцией (уставом), законом субъекта РФ может учреждаться должность УПЧ в субъекте РФ, который независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц и назначается на должность (освобождается от должности) законодательным (представительным) органом субъекта РФ;
-определяются основные требования к кандидатурам на должность УПЧ, вводятся ограничения и запреты при осуществлении полномочий;
-определяется круг должностных лиц и органов власти, которые вправе вносить предложения по кандидатурам на должность УПЧ;
-установливается, что до рассмотрения кандидатуры законодательный орган и высшее должностное лицо субъекта РФ согласовывают её с федеральным Уполномоченным;
-закрепляются основания досрочного прекращения полномочий УПЧ законодательным оргаомн субъекта РФ, который предварительно проводит консультации по данному вопросу с федеральным Уполномоченным;
-предусматривается возможность возложения на УПЧ в субъекте РФ функций уполномоченного по правам ребёнка, уполномоченного по правам коренных малочисленных народов и других должностных лиц, уполномоченных осуществлять защиту прав граждан в субъекте РФ, а также возможность координации деятельности должностных лиц и органов, осуществляющих функции по защите прав граждан;
-устанавливается право УПЧ в субъекте РФ рассмотрения жалоб в отношении территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти, учреждений и организаций федерального подчинения;
-обеспечение деятельности УПЧ в субъекте РФ его аппарата предусматривается осуществлять за счёт бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ.
Конференция «OpenGovVrn-2014»
- Подробности
- Категория: Новости
- Создано 24.12.2014 13:13
- Просмотров: 16397
26 декабря 2014 года в Воронеже в центре развития бизнеса «Кольцовский» прошла Третья конференция «OpenGovVrn-2014».
Организаторы:
Институт социально-экономической модернизации
Школа открытого государственного управления
Проект «Открытое ЖКХ»
При поддержке:
Открытого правительства РФ
Федерального агентства по делам молодежи (РОСМОЛОДЕЖЬ)
Администрации городского округа города Воронеж
Организационные партнеры:
Институт проблем глобализации
Уполномоченный по правам человека Воронежской области
Аналитический центр «Форум»
ОКУ «Агентство по инновациям и развитию»
Центр развития бизнеса «Кольцовский»
Информационные партнеры:
Head Hunter (hh.ru)
Большой совет НКО Воронежской области
Проект «Информетр»
LikenGo – рекомендательный проект
Ассоциация предприятий информационно-коммуникационных технологий Москвы и Московской области
В рамках конференции участники обсудили перспективы работы и использования Портала открытых данных Воронежской области, открытость бюджетной системы и инициативу «Бюджет для граждан», системы мониторинга и рейтингования открытости бизнес-структур, НКО и органов государственной власти, реализацию проектов «Открытое ЖКХ» и «Открытый муниципалитет» в Воронежской области, применение Стандарта открытости в Воронежской области.
В приветственном слове Министра Российской Федерации Михаила Абызова участникам конференции было отмечено, что Воронежская область демонстрирует пример последовательного внедрения инструментов открытости, о чем свидетельствуют новые проекты, реализованные в 2014 году, и постоянно обновляемые действующие инициативы.
В ходе мероприятия советник Министра связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Сатин рассказал о новом портале Минкомсвязи, президент Некоммерческого партнёрства «Национальная лига специалистов по связям бизнеса и государства» (GR-лига) Марат Баширов — об особенностях взаимодействия бизнеса и государства, представители проекта «Инфометр» Татьяна Толстенева и Михаил Карягин представили итоги исследования открытости федеральной исполнительной власти. Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Воронежской области Владимир Белоножкин рассказал о возможностях, которые открывает Федеральный Закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», представитель Агентства по инновациям и развитию Роман Савенков — о мониторинге качества госуслуг в Воронежской области, руководитель проекта «Открытое ЖКХ» Антон Лысков — о ходе его реализации и о связанной с ним инициативе — платформе центра информатизации услуг ЖКХ, представитель компании «Ростелеком» Евгения Мешкова — об усовершенствовании электронных госуслуг в Воронежской области, политолог Владимир Киреев — о взаимодействии экспертных сообществ и органов власти. Руководитель оргкомитета конференции Вячеслав Завалин подвел главные итоги деятельности по внедрению стандартов и инструментов открытости в Воронежской области за 2014 год, а модерировавший мероприятие директор Института социально-экономической модернизации – Константин Бакулев, выразил уверенность в актуальности данной темы для региона и всей страны.
По итогам конференции приоритетными направлениями на 2015 год в сфере открытого государственного управления было принято сделать акцент на переход к большему вовлечению граждан в процессы, связанные с открытым госуправлением, нахождение общего языка между бизнесом, обществом и властью.
Михаил Абызов- Министр РФ по вопросам Открытого правительства
Уважаемые коллеги!
На протяжении последних лет в России проводится планомерная государственная политика, направленная на расширение форм участия гражданского общества в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, на развитие инструментов открытого госуправления.
Инструменты открытости внедряются в процессы государственного управления для повышения эффективности принимаемых решений с точки зрения обычных граждан, для ускорения обратной связи между органами исполнительной власти и обычными жителями. Наши проекты помогают жителям проявить свои стремления улучшить свою жизнь и жизнь своих близких в окружающем их пространстве. Одна из основных целей проектов открытости: интегрировать граждан в каждодневный процесс принятия решений, меняющих жизнь города к лучшему.
Отрадно отметить, что Воронежская область демонстрирует пример последовательного внедрения инструментов открытости, о чем свидетельствуют новые проекты, реализованные в этом году, и постоянно обновляемые действующие инициативы, такие как портал «Открытое ЖКХ».
Очень важно, что вы не останавливаетесь на достигнутом и внедряете новые инструменты обратной связи, повышая эффективность уже существующих. Важно сделать взаимодействие с гражданами действительно интерактивным не только по скорости формальных действий и ответов, но и по оперативности реализации конкретных решений по озвученным гражданами приоритетным проблемам. Первоочередным в доверительном взаимодействии с гражданами становится мониторинг решения конкретных проблем и внедрение управленческих механизмов оперативного реагирования на запросы жителей.
Хотелось бы отметить важность системной работы с некоммерческим сектором, которая позволяет повысить качество государственного и муниципального управления. В этом контексте поставленные вами приоритеты позволяют надеяться на новые успехи в решении многих вопросов социально-экономического развития как области в целом, так и самого города Воронежа.
Желаю Вам дальнейшего успешного развития проектов открытого государственного управления и эффективного взаимодействия с гражданами как непосредственными заказчиками всей нашей работы!
V юбилейный съезд некоммерческих организаций России
- Подробности
- Категория: Новости
- Создано 17.11.2014 17:07
- Автор: Инга
- Просмотров: 14255
Общероссийский совет некоммерческих организаций и Российское Агентство развития информационного общества "РАРИО" 2-5 декабря 2014 года в Москве организуют V юбилейный съезд некоммерческих организаций России.
Съезд некоммерческих организаций России – ежегодное ключевое событие некоммерческого сектора, в рамках которого более 1000 представителей общественных и благотворительных организаций из всех регионов РФ в течение четырех дней обсуждают актуальные вопросы реализации социально значимых проектов, вырабатывают предложения по улучшению государственной политики в социальной сфере, оценивают эффективность механизмов государственной и негосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также обучаются новым социальным технологиям, механизмам привлечения финансирования к осуществлению своих проектов и др.
Для участия в мероприятиях Съезда всем делегатам необходимо пройти процедуру регистрации, заполнив специальную форму.
В V съезде примут участие представители Автономной некоммерческой организации «Центр социально-правовых услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации «Наш район – наш дом». С данной АНО очень тесно взаимодействует уполномоченный по правам человека в Воронежской области.
Рабочая встреча губернатора Воронежской области с директором Московского Бюро по правам человека
- Подробности
- Категория: Новости
- Создано 18.11.2014 13:34
- Автор: Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе правительства Воронежской области
- Просмотров: 14380
Во встрече также приняли участие заместитель губернатора – руководитель аппарата губернатора и правительства области Геннадий Макин, заместитель председателя правительства области – руководитель департамента аграрной политики Анатолий Спиваков, первый заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства области Андрей Марков и прибывший вместе с Александром Бродом президент World Capital Group Георгий Дзасохов.
Александр Брод поблагодарил Алексея Гордеева за конструктивное взаимодействие, сложившееся у Бюро с Воронежской областью: в частности, с уполномоченным по правам человека в регионе Татьяной Зражевской и с Общественной палатой региона. Он также сказал о возможности развития уже имеющегося сотрудничества. Бюро выиграло государственный грант на проект по мониторингу межнациональных отношений, профилактике различных радикальных проявлений, вопросам адаптации мигрантов. В качестве одной из базовых площадок реализации проекта общественники хотели бы видеть Воронежскую область. Проект подразумевает проведение тематических круглых столов, семинаров, выпуск специальной методической литературы.
Губернатор полностью поддержал идею, отметив, что в нашем регионе работа общественных организаций давно налажена и ведется эффективно.
Георгий Дзасохов, со своей стороны, выступил с инвестиционным предложением. Суть его заключается в создании перерабатывающих предприятий сельскохозяйственной продукции на территории Воронежской области. Речь идет о зерновых культурах и яблоках.
Алексей Гордеев подчеркнул, что регион всегда заинтересован в инвесторах и областная власть готова оказывать бизнесу необходимую поддержку. Он поручил Анатолию Спивакову более детально обсудить озвученные проекты.
Информация взята с http://www.govvrn.ru/wps/wcm/connect/vrnmain/main/regularcontent/news/new+17112014+s4
Суд признал право воронежского призывника на альтернативную службу
- Подробности
- Категория: Новости
- Создано 12.11.2014 00:43
- Автор: Антон Дунаев
- Просмотров: 17955
Кантемировский райсуд полностью оправдал обвинявшегося в уклонении от военной службы призывника Евгения Плахутина в понедельник, 10 ноября. По версии следствия, молодой человек проигнорировал несколько повесток в военкомат и сорвал сроки подачи заявление на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС). Сам призывник утверждал, что воинская служба противоречит его убеждениям. Представители прокуратуры назвали решение суда в пользу Евгения Плахутина «беспрецедентным»: по их мнению, оно может стать «руководством к действию» для уклонистов без твердых антивоенных убеждений. Надзорное ведомство намерено обжаловать вердикт.
«Здесь налицо состав преступления»
История борьбы уроженца села Титаревка Кантемировского района Евгения Плахутина с местным военкоматом началась весной 2013 года, когда он получил несколько повесток. Как следует из материалов уголовного дела, молодой человек их проигнорировал. А 6 апреля 2013 года он отправился на призывную комиссию и подал заявление на прохождение альтернативной гражданской службы, поскольку, по его словам, воинская служба противоречит его убеждениям. Призывная комиссия отказала: срок подачи заявления на АГС истек за месяц до начала призывной кампании. Плахутин направил жалобу на отказ в прохождении АГС в Кантемировский районный суд, который подтвердил правоту призывной комиссии. Областной суд, рассмотрев апелляцию призывника, также отказал ему.
Пока судебные решения вступали в силу, завершилась весенняя призывная кампания. Осенью 2013 года ситуация повторилась. По словам Евгения, 11 октября он приехал в военкомат и написал заявление на АГС, после чего получил повестки на медкомиссию и призывную комиссию. На медкомиссию он не поехал, поскольку, по его словам, военкомат не рассмотрел заявление об АГС. Уже 6 ноября военкомат вновь отказал ему в АГС, сославшись на пропуск срока подачи заявления. Плахутин вновь обжаловал решение военкомата в Кантемировский райсуд и 13 ноября получил отказ, после чего направил апелляцию в областной суд.
В беседе с корреспондентом РИА «Воронеж» Евгений Плахутин сообщил, что весной 2013 года пропустил срок подачи заявления на АГС, поскольку не знал о нем. Осенью у него также были уважительные причины.
– В осенний призыв я не смог вовремя прийти в военкомат, потому что болел ветрянкой, и физически не мог подать заявление на АГС в срок, – пояснил Плахутин.
Районный военком направил заявление в Следственный комитет, заявив, что Евгений – не борец за АГС, а уклонист. В декабре 2013 года следователи возбудили уголовное дело по ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения от службы).
– Мы вменили призывнику неявки по повесткам осенью 2013 года, – рассказал корреспонденту РИА «Воронеж» Павел Головко, руководитель Кантемировского следственного отдела СУ СКР по региону. – Осенью он знал о сроке подачи заявления на АГС, однако снова написал заявление, когда призывная кампания уже началась. Здесь налицо состав преступления – таким образом молодой человек решил уклониться от воинской службы. Кроме того, суды неоднократно пытались выяснить, есть ли у призывника убеждения, которые не позволяют ему служить в армии. Оказалось, что таких убеждений у него нет.
Письма из Бразилии
В январе 2014 года Евгений начал в интернете кампанию в свою защиту. Он открыл блог «Останови уголовное преследование Плахутина Евгения», в котором подробно рассказывал обо всех жалобах, которые направлял в прокуратуру и суды, а также о ходе уголовного дела. Евгений ссылался на решения Конституционного суда, закрепившего право граждан на АГС, спорил с военкоматом, прокуратурой и следователями, направлял обращения в адрес региональных властей и уполномоченного по правам человека в Воронежской области. Историей Плахутина заинтересовались СМИ и общественные организации: юридическую поддержку призывнику оказывали правозащитная организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и представители воронежского Дома прав человека.
– Мы набрали целую пачку жалоб с требованием прекратить уголовное дело в отношении призывника, – отметил Павел Головко. – Приходили письма из России, из-за рубежа, даже из Бразилии. Получили мы и письмо от воронежского омбудсмена Татьяны Зражевской (Зражевская указала на нарушения, допущенные, по ее мнению, призывной комиссией, и поддержала Плахутина – РИА «Воронеж»). Тем не менее, прокуратура признала возбуждение уголовного дела обоснованным. Летом 2014 года дело было направлено в суд.
В июне Евгений получил последний отказ от апелляционной инстанции Воронежского облсуда, которая в очередной раз признала действия военкомата законными. С осени 2013 года Плахутин не получал повесток, поскольку был обвиняемым по уголовному делу – и едва не стал фигурантом второго. По словам Павла Головко, во время разбирательства в Кантемировском райсуде Плахутин неуважительно высказался в адрес судьи.
– Действительно, когда суд рассматривал гражданское дело, судья решил, что у меня нет убеждений, которые не позволяют мне служить в армии. Исходя из этих его слов, я дал ему оценку в той ситуации как психически нездоровому человеку, – объяснил корреспонденту РИА «Воронеж» призывник.
Эксперты не усмотрели в словах Евгения оскорбления, и в возбуждении уголовного дела по этому факту было отказано.
Его пример – другим наука
Судья Кантемировского районного суда Елена Грибченко, рассмотрев уголовное дело об уклонении от воинской службы, 10 ноября полностью оправдала Евгения Плахутина.
Грибченко приняла во внимание решения Конституционного суда, определяющие порядок и право прохождения АГС, рассказал корреспонденту РИА «Воронеж» Плахутин.
– Кроме того, был сделан акцент на том, что в деле есть разногласия – одни свидетели говорили, что я уклоняюсь от службы в армии, другие – что я хочу пройти АГС, – пояснил Плахутин.
У прокуратуры иная точка зрения: обвинение, которое настаивало на штрафе в 120 тыс. рублей для призывника, считает определение, которое вынесла Елена Грибченко, необоснованным. Прокурор Кантемировского района Сергей Метлев сообщил РИА «Воронеж», что надзорный орган будет обжаловать его.
– По сути, эта история – пример для других призывников, руководство к действию, как уклоняться от воинской службы. Нежелание идти в армию он абсолютно никак не мотивировал, никакими убеждениями – просто заявлял в суде, что не хочет служить, потому что не желает подчиняться государству и быть винтиком в механизме. Конечно, мы будем обжаловать решение суда после того, как получим мотивировочную часть приговора, – сказал Метлев.
Справка РИА «Воронеж»
Альтернативная гражданская служба – замена обычной воинской службы. По федеральному закону № 113-ФЗ право на АГС имеет любой гражданин, если служба в армии противоречит «его убеждениям или вероисповеданию», либо если он относится «к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами».
В ходе АГС молодые люди в течение 21 месяца трудятся санитарами в больницах и домах-интернатах, лесниками, библиотекарями, рабочими, строителями, почтальонами, дежурными на метеостанциях.
Уголовные дела об уклонении от воинской службы, в том числе для призывников, которые добиваются АГС, в России нередки. Помимо дела Евгения Плахутина, наибольшую известность получил процесс в Мурманской области в отношении Никиты Конева. В итоге молодого человека, которого, как и Плахутина, судили за уклонение от воинской службы, оштрафовали на 130 тыс. рублей.
Статья 328 УК РФ предполагает наказание для уклонистов в виде штрафа до 200 тыс. рублей, либо до двух лет принудительных работ, либо до шести месяцев ареста, либо до двух лет лишения свободы. Как правило, суды, рассматривающие подобные дела, штрафуют уклонистов. В последние годы в российской судебной практике не было ни одного приговора по этой статье, связанного с лишением свободы.
Текст: Антон Дунаев
11.11.2014
http://riavrn.ru/news/sud-priznal-pravo-voronezhskogo-prizyvnika-na-alternativnuyu-sluzhbu/
Еще статьи...
