Результаты деятельности УФМС России по Воронежской области по итогам 2012 года.
1. Миграционный учет.
Увеличение общего числа въехавших в Воронежскую область иностранных граждан повлекло за собой увеличение их постановки на миграционный учет.
Увеличилось количество иностранных граждан и лиц без гражданства[1], поставленых на миграционнй учет (с 67041 до 88649), из них поставленных на миграционный учет услугами почтовой связи – 18186 иностранных граждан и лиц без гражданства, что составляет 18% от общего количества лиц, поставленных на миграционный учет по месту временного пребывания.Статистические данные свидетельствует о повышении привлекательности Воронежской области для иностраных граждан и ЛБГ.
Наибольшее количество иностранных граждан прибыло с частной целью въезда – 52%, с целью осуществления трудовой деятельности – 30%, с целью обучения – 7%, с деловой целью – 5%, с туристической целью – 4%, с гуманитарной целью – 0,4%.
На 28% увеличилось количество иностранных граждан, поставленных на учет в гостиницах г. Воронежа и области (с 8138 до 10383).
Наибольшее количество иностранных граждан, поставленных на миграционный учет на территории Воронежской области, прибыло из Узбекистана (31593 человека), что составляет 36% от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет; из Украины (10730 человека), что составляет 12% от общего количества; из Молдовы (6950 человек), что составляет 8%; из Таджикистана (5951 человек), что составляет 7%; из Армении (5243), что составляет 6%.
Из стран визового режима въезда наибольшее количество иностранных граждан прибыло из Германии – 2904, Туркменистана – 932, Италия – 872, Китай-850, Вьетнам-697, США – 620, Франция – 542, Ирак- 398.
Зарегистрировано по месту жительства на территории Воронежской области 7389 иностранных граждан и лиц без гражданства (+40%), из них наибольшее количество составляют граждане: Узбекистана - 1461 (+40%), Украины - 1454 (+25%), Армении – 1058 (+20%), Казахстана - 747 (в 4 раза увелечение), Молдовы - 702 (+36), Таджикистана – 489, Азербайджана – 458, Вьетнама - 100.
В настоящее время на территории области проживают 7524 иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих разрешения на временное проживание в РФ.
2. Разрешения на временное проживание и виды на жительство.
За 2012 год оформлено разрешений на временное проживание – 6440 (+55%); из них в пределах квоты – 2660 (+9,6%), без учета квоты – 3780 (+ 2 раза). Квота израсходована полностью.
В отчетном периоде аннулировано 45 разрешений на временное проживание (-41%).
Отказано в выдаче разрешений на временное проживание 27 иностранным гражданам (+17%).
Оформлено 2529 видов на жительство (+22%), продлено сроков действия видов на жительство – 249 (АППГ - 140).
Аннулировано 13 видов на жительство (АППГ - 5).
Отказано в выдаче видов на жительство 9 иностранным гражданам.
3. Трудовая миграция.
УФМС России по Воронежской области оформлено 30 разрешений на привлечение и использование иностранных работников (АППГ - 38). На территории Воронежской области 30 работодателей имеют действительные разрешения на привлечение и использования иностранных работников.
На 17% увеличилось количество оформленных разрешений на работу (с 7071 до 8290), из них 7334 – гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы (гос.пошлина в размере – 16,6 млн. руб.), 208 – в визовом порядке (гос.пошлина в размере 1,6 млн. руб.).
Иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления временной трудовой деятельности и оформившие разрешения на работу в установленном действующим законодательством порядке, прибыли из следующих стран: Узбекистан – 4096, Украина– 1836, Молдова – 1122, Таджикистан – 582, Армения – 201, Кыргызстан – 87, Азербайджан –55, ЛБГ-9.
В 2012 году на территории области осуществляли трудовую деятельность 9560 иностранных граждан, имеющих разрешения на работу (АППГ - 8467). Основными сферами экономической деятельности, по-прежнему, являются: строительство - 4333, сельское хозяйство - 2061, обрабатывающие производства - 1054, оптовая и розничная торговля - 1133, транспорт - 381, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 197, образование - 6, здравоохранение - 24, другие виды экономической деятельности - 165, финансовая деятельность - 9, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 193, добыча полезных ископаемых - 4.
За отчетный период УФМС России по Воронежской области оформлено 10951 патент (АППГ - 8140), выдано иностранным гражданам - 10531 патент (АППГ-7729). Сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, уплаченного иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, в 2012 году составила 54 млн. 884 тыс. рублей (АППГ – 36 млн. 304 тыс. рублей). На 2013 год ФМС России установлена сумма в размере 61 млн. руб.
Наибольшее количество патентов оформлено гражданам Узбекистана (8705), Таджикистан (1090), Армения (336), Молдова (87), Киргизия (67), Азербайджан (172), Украина (67).
Основными видами осуществляемой трудовой деятельности иностранными гражданами у физических лиц по найму на основе приобретенного патента, являются работники по хозяйству, строители, кровельщики и т.д.
3. Паспортная работа.
В 2012 году сотрудниками территориальных подразделений УФМС России по Воронежской области выдано 113936 паспортов гражданина РФ (АППГ – 120287; -5,3%), в том числе в связи с утратой - 10062 (АППГ – 10426; -3,5%), взамен испорченных – 5300 (АППГ – 4429; +19,7%).
За отчетный период сотрудниками УФМС России по Воронежской области выявлено 63 паспорта гражданина Российской Федерации, выданных в нарушение установленного порядка (АППГ – 51), изъято 14 паспортов, выданных в нарушение установленного порядка (АППГ – 6).
В 2012 году зарегистрировано по месту жительства 134361 гражданин Российской Федерации (+0,3%), зарегистрировано по месту пребывания 474296 граждан Российской Федерации (+10,6%), снято с регистрационного учета по месту жительства 130272 гражданина Российской Федерации (+12%).
4. Общегражданские заграничные паспорта.
За отчетный период 2012 года принято и рассмотрено 69870 заявлений о выдаче заграничного паспорта (+23%), в том числе 38418 заявления о выдаче паспорта нового поколения (+30%).
Всего оформлено 69332 (+21%) заграничных паспортов. При этом число оформленных паспортов нового поколения (38598) превысило число оформленных заграничных паспортов старого образца и составило 56% от общего числа оформленных паспортов.
5. Гражданство.
В 2012 году принято в гражданство РФ 3101 человек (АППГ – 3567), из них: взрослых – 2317 человек (АППГ – 2709), детей – 784 (АППГ – 858).
В упрощенном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» приобрели российское гражданство – 2925 человек (АППГ – 1549); 6 человек восстановлены в гражданстве РФ (АППГ – 2).
В соответствии с международными соглашениями с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации обратилось 170 человек (АППГ – 2017), из них:
- граждане Кыргызской Республики – 132 человек (АППГ – 1565),
- граждане Республики Казахстан – 30 человек (АППГ – 402),
- граждане Республики Беларусь – 8 человек (АППГ – 50).
Среди лиц, обратившихся с заявлением о приобретении российского гражданства, наибольшее количество граждан прибыло из Узбекистана, Армении, Казахстана, Украины и Молдовы. Из числа граждан, приобретших российское гражданство в 2012 году, в 2 раза увеличилось количество лиц, прибывших из Армении (с 223 до 459), в 2,6 раза - из Молдовы (с 151 до 389), в 2,3 раза - из Таджикистана (с 79 до 181), на 85% - из Узбекистана (с 381 до 706).
Отклонено 8 заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации (АППГ – 66), из них: граждан Кыргызстана (2заявления), граждан Армении (2 заявления), по одному заявлению от граждан Молдовы, Грузии, Азербайджана и лица без гражданства, прибывшего из Армении.
Основаниями отклонения являются: использование подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений – 6; преследование в уголовном порядке компетентными органами - 2.
6. Контрольно-надзорная деятельность.
Закрыт въезд в РФ 619 иностранным гражданам (в 3 раза больше).
В 2012 году судами принято 147 решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы РФ, из них с содержанием в спецучреждении – 81 (АППГ – 0).
Исполнено решений об административном выдворении – 58 (АППГ – 33). Основной причиной низкого процента исполненных решений судов является отсутствие Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации.
Принято и исполнено 6 решения о депортации (АППГ – 3).
Вынесено решений о наложении административных штрафов всего по итогам 2012 года на сумму 35 млн. 674 тыс. руб., из них на российских граждан около 19 млн. 700 тыс. руб., на иностранных граждан 15 млн. 900 тыс. руб.