На состоявшемся 20 марта 54-м заседании регионального парламента усовершенствован ряд законов в общественно значимых направлениях.
Это касается:
***
В ходе пленарного заседания уточнены положения регионального закона «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», которые касаются нормативного регулирования бесплатного предоставления в собственность земельных участков для строительства жилья ряду льготных категорий граждан.
В частности, законом, внесенным главой региона, утверждается так называемый «ценз оседлости» при постановке многодетных граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков. Вводится условие обязательного проживания многодетного гражданина на территории Воронежской области не менее трех лет. Предполагается, что нововведение позволит сократить случаи злоупотребления гражданами своим правом.
Также законом сокращено количество отказов от предложенных земельных участков, являющихся основанием для перемещения в конец Реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, с трех до двух. Это также должно пресечь многократные отказы от предложенных участков и способствовать сокращению очередности на получение земли.
Вводится еще ряд уточнений. Так, по общему правилу в собственность многодетным гражданам предоставляются участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и включенные в перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность указанным гражданам. При этом действующим законодательством предусмотрена возможность обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не включенного в перечень земельных участков. Такое же право предусмотрено и для участников специальной военной операции и членов семьи погибшего участника СВО.
В большинстве случаев граждане за свой счет осуществляют подготовку схемы земельного участка с нарушением земельного законодательства, градостроительных норм, не учитывая сведения о ранее возникших правах на земельный участок, правила землепользования и застройки, ограничения использования территорий, в связи с чем уполномоченный орган отказывает в утверждении схемы. Земельные участки, формируемые гражданами самостоятельно, в ряде случаев не имеют подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
Сложившаяся практика региона показывает, что предварительное согласование не способствует улучшению жилищных условий для вышеназванных категорий льготников. Поэтому законодательным нововведением эта процедура для них исключена.
Законом внесены изменения в порядок распределения участков. Предусмотрено, что оно будет осуществляться в следующем процентном соотношении:
***
Депутаты сразу в двух чтениях одобрили закон «О регулировании отдельных отношений в сфере ограничения торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории Воронежской области».
Согласно положениям нового закона, на территории Воронежской области вводится запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта. Такое право предоставлено регионам федеральным законодательством.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Также принят нормативный правовой акт, которым устанавливается административная ответственность за нарушение запрета продажи энергетиков в учреждениях социальной сферы.
Для граждан, нарушивших запрет, вводится штраф в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, для должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, для юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Повторное нарушение в течение года повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
***
Проект закона Воронежской области «О требованиях, при соблюдении которых территории садоводства или огородничества могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт» разработан в целях реализации норм главы 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающей формы и меры поддержки органами государственной власти ведения садоводства и огородничества.
Устанавливаются требования, при соблюдении которых в Воронежской области территории садоводства или огородничества могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт. Перечень требований подготовлен с учетом практики субъектов Российской Федерации (Московская, Ленинградская, Костромская, Тюменская области и иные субъекты РФ), предложений администрации городского округа город Воронеж.
Включение в границы населенных пунктов территорий садоводства позволит собственникам земельных участков реализовать право на обеспечение объектов недвижимости, расположенных на таких участках, тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведением, а также позволит обеспечить территории садоводства объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры.
Изменение категории земли с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» при включении в границы населенных пунктов территорий садоводств позволит увеличить поступления в местные бюджеты средств от уплаты земельного налога.
***
Подробнее с материалами заседания можно познакомиться на сайте Воронежской областной Думы