Воронежский омбудсмен выступил на заседании Всероссийского Координационного совета уполномоченных по правам человека
- Подробности
- Категория: Выездные мероприятия
- Создано 17.11.2022 13:58
- Ноябрь 17, 2022
- Автор: Super User
- Просмотров: 544
17 ноября уполномоченный по правам человека в Воронежской области Сергей Канищев выступил в рамках заседания Всероссийского Координационного совета уполномоченных по правам человека с докладом.
Он проинформировал участников об опыте работы Уполномоченного по правам человека в Воронежской области по защите прав лиц, постоянно проживающих на территории Украины, ДНР, ЛНР, и прибывших в Российскую Федерацию в экстренном и массовом порядке.
Регион одним из первых начал принимать эту категорию лиц. Режим повышенной готовности для органов управления был введен Указом губернатора региона от 19.02.2022 г. Уже 21 февраля омбудсмен и сотрудники аппарата побывали в первых организованных на территории области ПВР, пообщались с людьми, оценили условия. И сразу же совместно с органами местного самоуправления, волонтерскими и благотворительными организациями начали решать проблемы беженцев.
С марта начала действовать рабочая группа по мониторингу ситуации с оказанием помощи экстренно прибывшим людям. Наиболее проблемные и сложные вопросы выносились на заседание Экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Воронежской области.
На 1 ноября этого года в 27 (из 33) муниципальных образованиях Воронежской области функционировали 94 ПВР, в которых пребывало 5837 человек. Из них: 1848 детей; 984 лица, достигших пенсионного возраста, из них 206 мужчин и 778 женщин; 220 человек в настоящее время являются гражданами Украины, не имеют российских паспортов.
Дополнительно 7 ноября в Воронеж прибыл поезд со 160 эвакуированными из социальных учреждений Херсонской области. Люди размещены в домах-интернатах региона.
Омбудсмен выделил несколько типовых проблем, с которыми пришлось столкнуться с февраля в работе с обращениями граждан.
Среди них, например, оформление документов и их перевод на русский язык.
Решение вопроса приема в гражданство Российской Федерации требует приложения к заявлению документов, переведенных на русский язык и удостоверенных нотариусом. Однако, услуги переводчика не бесплатны, а заявители, как правило, не имеют необходимых денежных средств. Помощь им зачастую оказывается организациями-спонсорами.
В Воронежской области решением президента региональной нотариальной палаты утвержден порядок, в соответствии с которым, предоставление услуг по переводу на русский язык документов; свидетельствование подлинности подписи и верности копии документов вышеуказанным лицам осуществляется бесплатно и компенсируется за счет средств Воронежского областного фонда социальной поддержки населения.
Омбудсмен отметил, что исходя из практики, целесообразно рассмотреть вопрос компенсации подобных услуг за счет бюджетных средств.
Еще одной проблемой остается подтверждение сведений, необходимых для назначения пенсий. Ранее подтверждение трудового стажа на территории Украинской ССР, назначение (не назначение) пенсионных выплат, их прекращение осуществлял Пенсионный фонд Украины. Однако, после начала СВО ответы на направляемые запросы не поступают.
Сами достигшие пенсионного возраста переселенцы ограничены в получении необходимых справок, выписок и т.д. в связи с ведением боевых действий, закрытием границ.
Решение указанной проблемы видится путем внесения изменений в действующее пенсионное законодательство.
Обозначил Сергей Канищев и тему получения переселенцами медицинской помощи, лекарственного обеспечения.
Так, до принятия в гражданство РФ они ограничены в получении медицинской помощи. И если при нахождении в ПВР помощь прибывшим оказывается в закрепленном медицинском учреждении, то проживающие у родственников, знакомых, в арендованном жилье, сталкиваются со значительными сложностями. Проблемы возникали и с приобретением лекарств, особенно дорогостоящих. В подобных случаях приходилось привлекать спонсоров либо волонтерские организации.
Выходом из ситуации могла бы стать возможность обязательного медицинского страхования беженцев и вынужденных переселенцев до принятия в гражданство РФ.
Сергей Канищев в своем докладе особо остановился на проблеме размещения семей с детьми в ПВР, удаленных от образовательных учреждений.
На начало учебного года на территории Воронежской области находились 2057 несовершеннолетних граждан, вынужденно прибывших в Российскую Федерацию с территорий Украины, ДНР, ЛНР. В пунктах временного размещения проживали 1787 несовершеннолетних, самостоятельно разместились 270 человек. Количество школьников - 1417 человек.
Одной из актуальных проблем в преддверии 2022-го учебного года стало устройство детей в школы и детские сады. Основная масса людей прибывала в регион в конце весны-начале лета, и семьи с детьми, как правило, размещались в загородной зоне. При этом не всегда учитывалась удаленность ПВР от общеобразовательных учреждений. С началом учебного года встала проблема обучения прибывших детей, и ее решение потребовало значительных усилий
В числе проблемных вопросов докладчик также обозначил получение единовременных выплат; депортацию граждан Украины, в отношении которых приняты решения о нежелательности пребывания на территории РФ. Затронул Сергей Канищев и тему признания вынужденных переселенцев гражданами Российской Федерации.
Воронежский омбудсмен рассказал о взаимодействии с коллегами-омбудсменами из других регионов, отметив, что ряд вопросов решался сообща.
В завершение доклада Сергей Канищев подчеркнул, что использование полного объема полномочий, предоставленных Федеральным законом от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», качественное взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, коллегами в других регионах являются неотъемлемыми условиями результативной работы по обеспечению и восстановлению прав беженцев и вынужденных переселенцев.
***
В заседании участвуют представители федеральных органов государственной власти, Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, общественных организаций, региональные уполномоченные.
