г. Воронеж, ул. Пушкинская, 12

(473) 276-63-64

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Т. Д. Зражевская представила депутатам Воронежской областной Думы ежегодный доклад уполномоченного

25.05.2017 г. состоялось заседание Воронежской областной Думы, на котором Татьяна Дмитриевна Зражевская представила депутатам доклад уполномоченного "О соблюдении прав человека в Воронежской области в 2016 году".

Доклад содержит обобщение проблем и выводы по оценке ситуации в сфере защищенности прав и свобод человека, рекомендации по решению выявленных проблем, а также основные результаты работы аппарата Уполномоченного и примеры, на основании которых были получены выводы и рекомендации.

Доклад был заранее роздан депутатам и обсуждался на заседаниях профильных комитетов Думы.

Татьяна Дмитриевна в своём выступлении остановилась на наиболее важных положениях Доклада.

В плане реализации государством социальных и экономических прав граждан 2016 год был не менее проблемным, чем 2015-й. Мониторинг состояния прав человека на территории Воронежской области, практики работы по выполнению рекомендаций ежегодных докладов Уполномоченного и анализ жалоб показали продолжение снижения в 2016 году уровня защищенности социально-экономических прав граждан.

Об этом свидетельствует прежде всего динамика индекса человеческого развития и других объективных индикаторов социально-экономического положения региона, полученных на основе анализа официальных статистических данных.

В 2016 году сохранилось существенное превышение (около 64%) доли жалоб из областного центра. Среди остальных муниципальных образований области в четверку «лидеров» по количеству обращений вошли Семилукский, Хохольский, Лискинский и Новоусманский районы.

Наиболее часто в 2016 году объектами жалоб граждан становилась деятельность: органов местного самоуправления; учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Воронежской области; судебных и правоохранительных органов.

 

Наибольшее количество проблем и нарушений остается в сфере жилищных прав граждан. Это:

– неадекватная возможностям населения стоимость жилья;

– отсутствие планового механизма формирования жилищного фонда социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью;

– отсутствие контроля качества строительства новых домов для переселения жильцов из аварийного жилищного фонда;

– необоснованное завышение платы за общедомовые нужды, содержание и ремонт жилья;

– недостаточный учет интересов и возможностей населения при начислении платы в фонд капитального ремонта.

В 2016 году большая часть выявленных проблем в реализации права на социальное обеспечение была связана:

– с сокращением региональных социальных льгот;

– с нарушениями при рассмотрении обращений о предоставлении льгот;

– с обеспечением реабилитационных мероприятий и инфраструктуры «доступной среды» для инвалидов;

– с недостаточностью мер социальной реабилитации и ресоциализации осужденных, выходящих на свободу.

Проблемы сферы охраны здоровья носят «хронический» характер:

– слабый уровень материально-технической базы здравоохранения и снабжения препаратами для бесплатного лекарственного обеспечения;

– различия в доступности медицинских услуг населению в городской и сельской местности, в т.ч. усиливающийся дефицит и диспропорции в размещении и квалификации кадров;

– низкая доступность бесплатного санаторно-курортного лечения для льготных категорий граждан;

– проблемы и нарушения при направлении граждан на медико-социальную экспертизу, а также при ее проведении, назначении и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалида;

– нарушения ритмичности обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и ограниченность их перечня;

– недостаточная эффективность контроля (в том числе общественного) качества и безопасности оказания медицинской помощи;

– неудовлетворительный уровень продовольственной безопасности и качества пищевых продуктов.

Состояние экологии на территории области в 2016 году в целом несколько улучшилось, однако по-прежнему остаются актуальными следующие проблемы:

– рост загрязнения воздуха областного центра выхлопными газами автотранспорта;

– незаконные масштабные вырубки деревьев на территории населенных пунктов;

– низкий уровень охраны водных объектов, несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к береговой полосе;

– загрязнение почвы и воды отходами деятельности перерабатывающих предприятий;

– несоблюдение требований к благоустройству жилых районов;

– затягивание реконструкции сетей водоснабжения в сельских поселениях;

– непринятие исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления мер по отлову и размещению безнадзорных животных.

В сфере защиты семьи, материнства и детства также продолжает существовать ряд проблем:

– недостаточная квалификация работников органов опеки и попечительства, интернатных учреждений, служб по устройству детей в семью, социальных педагогов;

– низкая эффективность профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми на фоне высокой распространенности семейного неблагополучия;

– социальная исключенность уязвимых категорий детей (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети, находящиеся в социально опасном положении, дети из малообеспеченных семей);

– несовершенство механизмов временного содержания детей в организациях для детей-сирот по соглашению законного представителя и органов опеки и попечительства.

В сфере имущественных прав наиболее острыми продолжают оставаться проблемы:

– нарушения разумных сроков обеспечения льготных категорий граждан земельными участками;

– необеспеченность предоставляемых земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры;

– рост налогового бремени населения, в частности, рост налогов на недвижимое имущество и требование налоговых органов об уплате налога за предшествующие переоценке периоды.

 

Осознание всеми ветвями власти необходимости принятия системных мер для преодоления негативной динамики ситуации и вывода региона на передовые позиции в сфере прав человека обусловило принятие в 2016 году Стратегии Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека.

Приоритетным направлением деятельности Уполномоченного в 2017 году является организация и контроль реализации "Стратегии Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека на 2016-2025 годы".

План мероприятий по реализации Стратегии на 2017 год утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 08.12.2016 г. №854-р.

Для обеспечения эффективной координации по вопросам планирования и выполнения мероприятий по реализации Стратегии постановлением правительства Воронежской области от 02.05.2015 №359 создана постоянно действующая межведомственная комиссия.

                          

В качестве приоритетных направлений и ожидаемых результатов реализации Стратегии в 2017 году закреплены:

– реализация в полном объеме региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» и подготовка к разработке новой программы;

– развитие возможностей трудоустройства инвалидов и использования ими объектов социальной и транспортной инфраструктуры;

– совершенствование механизмов бесплатного предоставления земельных участков льготным категориям граждан;

– выработка и внедрение системы мер по развитию сферы здравоохранения, повышению качества и безопасности оказания медицинской помощи;

– разработка концепции продовольственной безопасности Воронежской области и системы мер по повышению качества продуктов питания;

– реализация мер по улучшению среды обитания человека;

– развитие методической поддержки в сфере образования и опеки;

– увеличение количества предоставляемых в электронной форме услуг, повышение простоты и удобства их получения;

– разработка учебных курсов по правам человека и организация их преподавания государственным и муниципальным служащим;

– совершенствование форм и механизмов работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере работы с обращениями граждан и информирования населения.

 

С ежегодными докладами уполномоченного можно ознакомиться на сайте http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklady

25.05.17 2

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Яндекс.Метрика