Правительство Воронежской области приняло решение по докладу омбудсмена

Подробности

Категория: Взаимодействие с государственными органами

Создано 28.04.2021 15:17

Автор: Super User

Просмотров: 1112

28 апреля уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская выступила на заседании правительства Воронежской области с докладом «О соблюдении прав человека в Воронежской области в 2020 году».

Полный текст доклада размещен на портале Уполномоченного. В выступлении на заседании правительства нашли отражение следующие моменты.

Структура жалоб по группам прав на протяжении ряда лет остается в целом неизменной – в ней существенно превалируют и наблюдается поступательный рост социально-экономической тематики. Среди всех видов прав в 2020 году лидирует право на государственную и судебную защиту. На второе место ожидаемо переместилось право на охрану здоровья. Затем следуют права на социальное обеспечение; на жилище; на частную собственность; на свободный труд; на благоприятную окружающую среду; на гражданство.

Для оценки состояния социально-экономической сферы Воронежской области и динамики ее развития применялись индикаторы Стратегии, получаемые на основе анализа официальных статистических данных. Омбудсмен отметила, что значения большинства индикаторов в 2020 году ухудшились по сравнению с 2019 годом (см. Доклад о выполнении плана реализации в 2020 году Стратегии в сфере защиты и развития прав человека в Воронежской области).

Основными темами жалоб на нарушение права на жилище в 2020 году были:

– проблемы переселения жильцов аварийных многоквартирных жилых домов (МКД);

– низкий уровень исполнения государством обязательств по предоставлению жилья льготным категориям граждан;

– ненадлежащее качество жилищно-коммунальных услуг;

–непринятие мер по созданию доступной среды для инвалидов в МКД.

Среди проблем реализации права на социальное обеспечение отмечены:

– недостаточная развитость инфраструктуры доступной среды для инвалидов;

– неполучение социальных льгот, в том числе из-за несовершенства действующего законодательства;

– проблемы обеспечения качества жизни людей, проживающих в социальных учреждениях;

– малый размер пенсий и нарушения при их начислении.

Основные проблемы, выявляемые Уполномоченным в сфере права на труд, остаются, к сожалению, слаборешаемыми:

– трудности при устройстве на работу;

– навязывание трудовых отношений без ненадлежащего оформления;

– незаконное привлечение к сверхурочной работе;

– несвоевременность и занижение размера выплаты заработной платы;

– нарушения законодательства при увольнении.

Удельный вес жалоб Уполномоченному на проблемы в сфере медицинской помощи и охраны здоровья в 2020 году ожидаемо продолжил рост. Все основные проблемы в этой сфере сохранили свою актуальность, но тематика их несколько расширилась в связи пандемией:

– низкие качество, безопасность и доступность медицинских услуг (особенно в сельской местности);

– несвоевременное направление граждан на тестирование, проведение компьютерной томографии на наличие COVID-19;

– плохое обеспечение лекарственными препаратами и питанием больных COVID-19 в инфекционных отделениях медицинских организаций;

– нарушения в работе скорой и неотложной медицинской помощи;

– проблемы оказания медицинской помощи лицам, находящимся под стражей;

– снижение доступности бесплатного санаторно-курортного лечения для льготных категорий граждан;

– нарушения ритмичности обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и ограниченность их перечня;

– неудовлетворительный уровень продовольственной безопасности и качества пищевых продуктов.

В течение ряда лет основными проблемами в сфере обеспечения благоприятной окружающей среды остаются:

– риски разработки медно-никелевых месторождений в Новохоперском районе;

– уничтожение лесного фонда;

– неблагоприятные последствия развития городской инфраструктуры (шумы, загрязнение атмосферного воздуха);

– отсутствие благоустройства и центрального водоснабжения в сельских поселениях;

– проблемы обращения с отходами;

– затягивание решения вопроса по строительству приютов для безнадзорных животных.

Омбудсмен отметила, что по итогам 2020 года можно говорить о негативных изменениях почти по всем аспектам, относящимся к сфере прав человека. К основным причинам такого развития ситуации она отнесла:

– масштабы пандемии коронавирусной инфекции COVID-19;

– низкую эффективность деятельности ИОГВ и ОМСУ в экстремальных условиях;

– снижение внимания ИОГВ к вопросам защиты прав граждан и развития гражданского общества.

В решении правительства региона по докладу омбудсмена исполнительным органам государственной власти и структурным подразделениям правительства Воронежской области предписано, а руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и главам администраций муниципальных районов (городских округов) рекомендовано:

- проанализировать доклад Уполномоченного;

- в ходе исполнения плана мероприятий на 2021 год по реализации Стратегии руководствоваться выводами и рекомендациями, изложенными в докладе;

- по результатам информировать Уполномоченного.

Доклад рассматривался на заседании правительства наряду с вопросами об итогах развития АПК в 2020 году и задачах на 2021 год; об итогах реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой информационной системы здравоохранения» в 2020 году и планах на 2021 год; о популяризации механизма предоставления государственных услуг в электронном виде в Воронежской области.