Омбудсмен принял участие в заседании областного правительства

Подробности

Категория: Взаимодействие с государственными органами

Создано 20.04.2022 15:52

Автор: Super User

Просмотров: 786

20 апреля уполномоченный по правам человека в Воронежской области Сергей Канищев на заседании правительства Воронежской области представил доклад «О соблюдении прав человека в Воронежской области в 2021 году».

Проведенный анализ основывается на обобщении официальных информационно-аналитических данных, результатов деятельности Уполномоченного и его аппарата, а также мониторинге реализации Стратегии Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека.

Омбудсмен отметил, что структура обращений в целом осталась неизменной, по-прежнему примерно половина всех заявлений затрагивает реализацию социальных прав. Второе место занимают обращения по вопросам осуществлениягарантий защиты других прав и свобод. Увеличилось по сравнению с 2020 годом количество заявлений и иных обращений, касающихся экономических и политических прав.

Среди всех видов прав и свобод, по вопросам реализации или нарушения которых жители области обращаются к Уполномоченному:

– «лидирует» право на государственную и судебную защиту;

– на втором месте в 2021 году – право на жилище;

– права на охрану здоровья и медицинскую помощь, на социальное обеспечение и на частную собственность «поделили» третье место.

В течение всех лет работы Уполномоченного больше всего заявлений поступает от жителей города Воронежа. В 2021 году, несмотря на незначительное увеличение количества обращений воронежцев по сравнению с предыдущим годом, в общем соотношении доля этих заявлений снизилась с 72 % до 64 %.

Что касается объектов обращений граждан в 2021 году:

– первое место по количеству поделили жалобы на действия (бездействие) органов внутренних дел и частных организаций;

– несколько возросла доля заявлений, касающихся решений областных учреждений и государственных фондов;

– снизилось количество обращений по вопросам действий исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, а также заявлений об оспаривании решений судов.

По жалобам с подтвердившимися фактами нарушений удалось восстановить права граждан в 100 % случаев.

Омбудсмен проанализировал ситуацию в разных сферах прав.

Одна из них – право на жилище.

Наиболее частыми темами обращений, касающихся права на жилище, в 2021 году были:

– исполнение государством обязательств по предоставлению жилья отдельным категориям граждан;

– переселение жильцов аварийных многоквартирных домов;

– качество предоставляемых коммунальных услуг и проводимого капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В среднем в Воронежской области в 2021 году стоимость жилья на первичном рынке выросла на 28,9 %.

Средний рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги в целом по Воронежской области – 4 %.

В рамках федерального проекта переселены 740 человек из 314 помещений 18 аварийных домов. В 2022 году планируется досрочное завершение программы по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда.

Улучшили свои жилищные условия:

– 50 ветеранов и инвалидов боевых действий, членов их семей (в 2020 – 42);

– 22 инвалида и участника ВОВ, члена их семей (в 2020 году – 19).

Вопросы, обозначенные гражданами в обращениях, затрагивающих реализацию права на социальное обеспечение, касались следующих сфер:

– получение социальных льгот;

– размер начисленной пенсии;

– развитие инфраструктуры доступной среды для инвалидов, в том числе в многоквартирных домах;

– обеспечение качества жизни людей, проживающих в социальных учреждениях области.

Назначено 692 тыс. мер социальной поддержки для 444 тыс. жителей области на сумму 15,64 млрд рублей (из областного бюджета – 6,59 млрд рублей).

На территории г. Воронежа и 12 муниципальных районов обеспечена реализация пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами.

Около 4,5 тыс. пожилых граждан и инвалидов получили специализированную помощь в условиях стационарных организаций социального обслуживания.

Выполнены мероприятия по приспособлению жилых помещений и имущества многоквартирных домов с учетом потребностей инвалидов на сумму 2,64 млн рублей.

Количество обращений к Уполномоченному по вопросам нарушения трудовых прав в 2021 году осталось незначительным.

Основными проблемами для граждан в этой сфере являются следующие:

– вопросы трудоустройства;

– наличие трудовых отношений без надлежащего оформления;

– размер начисленной заработной платы;

– несоблюдение регламентированных законом процедур отстранения от работы и увольнения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по итогам 2021 года – 41 тыс. рублей, т.е. 109,8 % по отношению к данному показателю в 2020 году (36 тыс. рублей).

Реальная заработная плата в 2021 году составила 101,4 % по отношению к 2020 году.

Уровень безработицы населения в 2021 году – 3,8 % (в 2020 году – 4,3 %).

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости, – 62,6 % (в 2020 году – 47,7 %).

Случаи производственного травматизма сократились с 69 в 2020 году до 62 в 2021 году.

Тематика обращений, касающихся охраны здоровья граждан и медицинской помощи, была следующей:

– качество, безопасность и доступность медицинских услуг (особенно в сельской местности);

– работа скорой и неотложной медицинской помощи в период массового инфицирования коронавирусной инфекцией;

– обеспечение лекарственными препаратами и питанием больных COVID-19 в инфекционных стационарах медицинских организаций;

– своевременность направления граждан на тестирование на наличие COVID-19;

– обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;

– оказание медицинской помощи лицам, находящимся под стражей;

– доступность бесплатного санаторно-курортного лечения для льготных категорий граждан.

Естественная убыль населения по итогам 2021 года составила -27902 человек, что в 1,5 раза больше, чем в 2020 году (-19000 человек).

В 2021 году завершили курс иммунизации против COVID-19 1,3 млн человек (84 % населения области, подлежащего иммунизации).

Обеспечено техническими средствами реабилитации 21244 инвалида – 99% от поданных заявлений (в 2020 году – 95 %).

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, – 52,7 % (в 2020 году – 48,7 %).

Наиболее частыми темами обращений, касающихся права на благоприятную окружающую среду, в 2021 году были:

– загрязнение природы в результате деятельности предприятий и функционирования производств;

– реализация Территориальной схемы обращения с отходами на территории Воронежской области;

– сохранение лесного фонда области, его защита от противоправных вырубок и пожаров;

– вопросы благоустройства, осуществления дорожной деятельности в муниципальных районах области.

Доля площади особо охраняемых природных территорий к общей площади Воронежской области составила 4,14 % (в 2020 году – 4,11 %).

Доля объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, – 13,5 % (в 2020 году – 9 %).

Площадь работ по лесовосстановлению – 1701,82 га.

Значение показателя «Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений» достигнуто на 302,0 %.

ОМСУ ликвидировано 79 свалок общей площадью более 60 га.

Обращения граждан к Уполномоченному, касающиеся реализации права частной собственности, поступали по следующим вопросам:

– обеспечение земельными участками многодетных граждан;

– нарушение права собственности на землю в результате мошеннических действий;

– осуществление государственного кадастрового учета, установление на местности границ земельных участков;

– использование земельных участков в соответствии с разрешенным видом использования;

– противоправное ограничение режима потребления электрической энергии в садоводческих некоммерческих товариществах;

– обжалование действий недобросовестных продавцов в рамках гражданско-правовых договоров.

В 2021 году многодетным гражданам предоставлено 609 земельных участков, из них на территории г. Воронежа – 98, на территории области – 511.

Сформированы 1285 земельных участков, в том числе 371 – в г. Воронеже и 914 – на территориях Новоусманского, Рамонского и Семилукского районов.

Доля обращений к Уполномоченному по вопросам реализации права на образование по-прежнему осталась на уровне примерно 1 %.

Проблематика заявлений и иных обращений включала в себя следующее:

– организация обучения с применением дистанционных образовательных технологий в период пандемии;

– вопросы устройства детей в детские сады, указанные родителями в заявках в качестве желательных и находящиеся в районах плотной застройки;

– обеспечение гарантий права на образование при ликвидации малокомплектных сельских школ.

В регионе обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 7 лет.

Количество детей в возрасте до 3 лет, получивших направления в дошкольные образовательные организации, – 12898 человек.

Численность воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, – более 98 тыс. человек.

Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования – 91,6 %.

В рамках нацпроекта «Образование» с 1 сентября 2021 года создано около 12 тыс. новых мест дополнительного образования детей в 19 муниципальных районах и г. Воронеже.

Омбудсмен отметил, что в 2021 году был выполнен ежегодный план мероприятий по реализации Стратегии в сфере развития и защиты прав человека.

Сергей Канищев обозначил задачи на 2022 год. Среди них

– содействие реализации в полном объеме мер социальной поддержки жителей Воронежской области;

– обеспечение прав граждан, эвакуированных в Воронежскую область с территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;

– принятие мер по расширению правозащитной проблематики в повестке дня исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

– активизация практики принятия к рассмотрению сообщений средств массовой информации по вопросам реализации прав и свобод граждан;

– поиск и использование новых актуальных форм деятельности по правовому просвещению населения;

– развитие социальных сетей Уполномоченного;

– расширение форм сотрудничества с институтами гражданского общества и оказание организационной поддержки некоммерческим организациям региона.

***

Среди рассмотренных на заседании вопросов: «Об итогах развития агропромышленного комплекса Воронежской области в 2021 году и задачах на 2022 год», «О реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в Воронежской области», «О соблюдении прав и законных интересов детей в Воронежской области в 2021 году» и др.