Доклад Уполномоченного. В поле зрения - вопросы социального обеспечения граждан. Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

Подробности

Категория: Взаимодействие с государственными органами

Создано 14.04.2023 09:24

Автор: Super User

Просмотров: 1092

В сфере социального обеспечения в Воронежской области приоритетными направлениями являются   улучшение материального уровня жизни жителей области, имеющих право на меры социальной поддержки и социальное обслуживание, а также повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.

Система социальной защиты сформирована на принципах адресности и нуждаемости, то есть меры социальной поддержки получают именно те граждане, которым они необходимы (малообеспеченные, пожилые граждане, инвалиды и др. категории населения).

В целях реализации права на социальное обеспечение в Воронежской области приняты и действуют ССЭР и областные государственные программы «Социальная поддержка граждан», «Доступная среда».

В 2022 году на государственную программу «Социальная поддержка граждан» выделено финансовых средств почти на 33% больше уровня 2021 года.

Одним из направлений социального обслуживания граждан, реализуемых департаментом, является система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Мероприятия по внедрению системы долговременного ухода регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» реализуются в Воронежской области с 2019 года по инициативе губернатора, в 2020 году регион вошел в федеральный пилотный проект.

В 2019 году внедрение системы долговременного ухода осуществлялось в рамках пилотного проекта на территории двух районов, в 2020 году – на территории четырех, с 2021 года - в 12 районах г. Воронежа и Воронежской области.

В СДУ в 2022 году функционировали 27 организаций социального обслуживания: 12 КУВО «Управление социальной защиты населения» и 15 стационарных учреждений.

На 1 января 2023 года общая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, составила 3 359 человек, в том числе:

- 1 128 человек – в надомной форме социального обслуживания;

- 1 930 человек – в стационарной форме социального обслуживания;

- 271 человек – в полустационарной форме социального обслуживания (в отделениях дневного пребывания);

- 30 человек – в сочетании полустационарной формы социального обслуживания и формы социального обслуживания на дому.

В рамках развития системы долговременного ухода на базе казенных учреждений Воронежской области «Управление социальной защиты населения» созданы социальные сервисы СДУ.

Модернизированы 12 пунктов проката технических средств реабилитации и ухода. Приобретено 1 410 изделий, позволяющих улучшить качество жизни маломобильных граждан, в том числе: многофункциональные кровати, противопролежневые матрацы, трости, ходунки-роллаторы, опоры, надувные ванночки для мытья головы и надувные ванны для купания лежачего больного, пояса для перемещения больных, скользящие простыни. Услугами пунктов проката технических средств реабилитации пилотных учреждений в 2022 году воспользовались 652 гражданина.

Организована работа 12 «школ ухода», в которых проводится обучение родственников и других лиц навыкам ухода за тяжелобольными. Приобретены оборудование и инвентарь (342 единицы). Слушатели «школы ухода» в ходе теоретических и практических занятий обучаются использованию технических средств реабилитации, особенностям ухода за гражданами с различными патологиями, обустройству жилья в связи с особыми потребностями маломобильных пожилых людей. В «школе ухода» в 2022 году прошли обучение 326 человек.

Созданы 10 отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов. Проведены ремонтные работы, приобретено 586 единиц оборудования и расходных материалов для занятий с пожилыми людьми. Социальные услуги в отделениях дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляются бесплатно. Получили услуги в отделениях дневного пребывания за 2022 год 337 граждан.

В настоящее время ведется работа по распространению системы долговременного ухода на всю территорию Воронежской области.

Учитывая, что срок реализации пилотного проекта по созданию и развитию системы долговременного ухода заканчивается в 2024 году, Уполномоченный по правам человека в Воронежской области направил в аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации предложение: обратиться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в целях подготовки законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», принятие которого позволит законодательно закрепить положения о реализации системы долговременного ухода.

Более детальную информацию о ситуации в данной сфере можно найти в разделах Доклада, размещенного  на нашем сайте.