Актуальные проблемы соблюдения прав украинских граждан в России

Подробности

Категория: Взаимодействие с государственными органами

Создано 06.10.2014 11:52

Автор: Куцова И.И.

Просмотров: 4547

    Начиная с июня этого года, уполномоченным по правам человека в Воронежской области проводится мониторинг ситуации в регионе по приему, размещению и документированию граждан Украины, вынужденно покинувших места своего постоянного проживания:

- по существующему соглашению с УФМС РФ по Воронежской области уполномоченный по правам человека еженедельно получает от них информацию о количестве граждан Украины, получивших юридический статус, а также выехавших за пределы региона;

- сотрудниками аппарата уполномоченного на постоянной основе осуществляются выезды в так называемые ПВРы, где проверяются условия проживания беженцев и изучаются проблемные вопросы;

- кроме того, в приемную уполномоченного по различным вопросам ежедневно обращается от 10 до 15 граждан данной категории.

За весь период мониторинга на территорию Воронежской области въехало 114 тысяч граждан Украины, поставлено на миграционный учет — 41,5 тысяч. Через развернутые в регионе 36 пунктов временного размещения прошло порядка 4 300 граждан.

    На сегодняшний день на территории нашей области осталось 10 таких пунктов временного размещения, в которых проживает 280 человек, 104 из которых дети. Условиями проживания люди довольны, но существует необходимость освобождения летних лагерей отдыха и распределения граждан Украины по ПВРам, пригодным для проживания в зимний период в пределах региона, а также по другим субъектам РФ. Делается это централизованно. Информация о предлагаемых вакансиях и местах для проживания доводится до сведения беженцев на общих собраниях, желающие обеспечиваются транспортом для переезда. В течение августа-сентября был организован переезд 566 граждан Украины в другие области: Липецкую (103 чел.), Калужскую (59 чел.), Новгородскую (88 чел.), Смоленскую (53 чел.), Костромскую (50 чел.), Владимирскую (52 чел.) и Тамбовскую (161 чел.).

   Наблюдается тенденция увеличения количества выехавших за пределы РФ — за последнюю неделю сентября выехало 3850 человек. Для сравнения в августе количество выезжающих в течение недели составляло от 250 до 500 человек.

   Состав граждан Украины, решивших остаться в Воронежской области и получить легальный статус, выглядит примерно так:

- более 2,7 тысяч человек с начала года обратилось по вопросу получения разрешения на временное проживание;

- около 2200 — по вопросу получения временного убежища,

- 1900 — по вопросу получения разрешения на работу;

- около полутора тысяч человек оформили патент на работу;

- 1200 человек заявило о желании участвовать в программе добровольного переселения соотечественников на территорию России из-за рубежа.

   Медицинское обслуживание лиц, прибывших из Украины, организовано по территориальному принципу — в медучреждениях по месту их временного или постоянного учета, а также непосредственно в ПВРах. За период пребывания беженцев в Воронежской области всем обратившимся (более 3 000 человек) была оказана квалифицированная медицинская помощь. При этом, полис ОМС получили всего 100 человек, то есть финансирование лечения (в том числе оказания ВКС), данной категории граждан относится к разряду расходных обязательств областного бюджета.

2 октября в Центре защиты прав человека прошло совещание, посвящённое актуальным проблемам соблюдения прав украинских граждан в России.

В обсуждениях принимали участие:

1. Зражевская Татьяна Дмитриевна - Уполномоченный по правам человека в Воронежской области

2. Белоножкин Владимир Иванович - руководитель аппарата Уполномоченного

3. Куцова Инна Ивановна - начальник организационно-аналитического отдела аппарата Уполномоченного

4. Черникова Наталья Валерьевна - начальник отдела по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УФМС России по Воронежской области

5. Колбешкин Александр Михайлович - начальник контрольно-ревизионного отдела департамента социальной защиты.

6. Базыкина Наталья Анатольевна - ведущий советник отдела профилактики и эпидемиологии департамента здравоохранения

7. Рогозина Галина Петровна - председатель подкомитета Торгово-промышленной палаты Воронежской области.

Участники рассмотрели проблемы украинских граждан в России в трёх аспектах: социальном, миграционном и здравоохранительном.

Проблемными вопросами по-прежнему остаются:

- отсутствие жилья (собственного, либо согласия собственника на регистрацию по месту жительства) при оформлении разрешения на временное проживание;

- необходимость (законодательно предусмотренная) сдачи национального паспорта в территориальные органы ФМС при оформлении временного убежища. Многим сейчас нужно выехать на родину за вещами, а для получения паспорта нужно отказаться от уже полученного статуса;

- наличие огромных очередей в территориальных подразделениях миграционной службы, вызванное возросшей в разы нагрузкой на ее сотрудников (например, запись на прием по вопросу получения временного убежища в городских отделах УФМС ведется уже на декабрь);

- соблюдение баланса интересов коренного населения региона и прибывших из разрушенных городов граждан Украины.

Все проблемы воронежский омбудсмен планирует обсудить с полпредом Президента в ЦФО А.Д. Бегловым 7 октября.