Телевыступление Т.Д.Зражевской

Подробности

Категория: Взаимодействие со СМИ

Создано 15.08.2013 15:06

Автор: Белоножкин В.И.

Просмотров: 3621

15 августа 2013 г. в 19-10 состоялось телевизионное выступление уполномоченного по правам человека в Воронежской области Т.Д.Зражевской на канале РЕН-ТВ Воронеж (4 канал) в передаче "Область перемен".

Т.Д.Зражевская ответила на несколько вопросов А.В.Насонова.

Вопрос: Проблемы жилья и в том числе в сфере ЖКХ продолжают оставаться наиболее острыми для жителей Воронежской области. С какими вопросами в данной сфере чаще всего обращаются воронежцы и жители области к уполномоченному? Какие меры принимаются уполномоченным для защиты прав граждан?

Ответ:Чаще всего граждане обращаются к уполномоченному по следующим вопросам:

1) неудовлетворительное техническое состояние жилых домов, квартир, а также общедомовых инженерных сетей;

2) рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

3) неудовлетворительное обслуживание жилищного фонда;

4) непроведение или некачественное проведение капитального и текущего ремонта многоквартирных домов;

5) проблема качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

6) игнорирование мнения и законных интересов жителей, отсутствие эффективной коммуникации между управляющими компаниями и потребителями коммунальных услуг и т.п.

При рассмотрении подобных обращений в целях защиты прав граждан уполномоченный осуществляет тесное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, органами прокуратуры путем направления запросов в данные органы, рекомендаций, а также заключений уполномоченного о восстановлении нарушенных прав.

Кроме того, в целях предупреждения нарушений прав граждан в дальнейшем, выработки путей решения тех или иных проблем, уполномоченным проводятся научно-практические мероприятия по данной тематике.

Так, 16.07.2013 состоялось межрегиональное совещание представителей Центрального федерального округа на тему: «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ как фактор улучшения качества услуг», организованное нами совместно с Общественной палатой Российской Федерации и национальным центром «ЖКХ Контроль» .

В совещании приняли участие представители органов власти и общественных структур из всех областей ЦФО. В ходе совещания обсудили ряд вопросов, касающихся взаимодействия органов государственного и муниципального контроля и общественности, совершенствования нормативного обеспечения общественного контроля, роли СМИ в правовом просвещении граждан, внедрения долгосрочного тарифного регулирования, заключения концессионных соглашений и многого другого.

Вопрос: В Жилищный кодекс РФ внесены изменения, которые направлены на создание новой системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. Какие меры принимаются на территории Воронежской области для реализации прав жильцов в этой сфере?

Данный вопрос сейчас весьма актуален и он тоже обсуждался на межрегиональном совещании.

Новый порядок предполагает, что финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества будет осуществляться за счет:

• обязательных взносов собственников в фонд капитального ремонта (размер минимальных взносов устанавливает субъект РФ);

• дополнительных взносов собственников в фонд капитального ремонта (размер таких взносов устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме);

• бюджетных субсидий;

• кредитов, займов и других незапрещенных законом источников.

Плата за капитальный ремонт общего имущества исключена из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.1 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ). Взносы, поступающие от собственников помещений на капитальный ремонт, будут формировать фонд капитального ремонта дома.

Формирования фонда капитального ремонта дома может осуществляться:

1) на счёте регионального оператора, который заключает договор с собственниками помещений каждого многоквартирного дома;

2) на специальном счёте. владельцем специального которого может стать - жилищно-строительный кооператив, ТСЖ.

Решение о выборе модели формирования фонда капитального ремонта дома должно быть принято собственниками на общем собрании в двухмесячный срокпосле официального опубликования региональной программы, если иной срок не установит субъект РФ. Если собственники такое решение не приняли, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в этом многоквартирном доме на счете регионального оператора.

С целью обеспечения реализации положений федерального законодательства распоряжением правительства Воронежской области от 17.06.2013 № 461-р «О разработке нормативных правовых актов Воронежской области, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области» определен перечень и сроки таких актов.

Кроме того, в Воронежской области 27 июня 2013 года приняты три закона, предусматривающие создание системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:

1) «О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах».

2). «Об установлении порядка подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области».

3) «О специализированной некоммерческой организации Воронежской области, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»,

Продолжается работа по разработке и принятию нормативных правовых актов Воронежской области, направленных на организацию функционирования системы капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов на территории Воронежской области, а также на установление порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств.

Вопрос: Является ли нарушением моих прав оплата услуг управляющей компании, если я не участвовал в ее выборе и не подписывал с ней договор ?

Если большинством голосов собственников вашего дома проголосовало за данную управляющую компанию, она считается выбранной, и должна приступить к обязанностям по управлению домом. Отказ подписывать договор в данном случае не освобождает вас от оплаты услуг, оказываемых компанией. Поскольку фактически вы пользовались услугами, договор считается совершенным в бездокументарной форме (ст. 438 часть 3 ГК РФ). И все же советуем подписать договор хотя бы для того, чтобы знать, за что именно и в каком порядке вам начисляют платежи.

 Вопрос: с какими нарушениями трудовых прав граждан Вы чаще всего сталкиваетесь?

 Большая часть обращений граждан в наш адрес, по прежнему, связана с несвоевременной выплатой заработной платы.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не менее 2-х раз в месяц. Конкретные сроки выплат заработной платы устанавливаются на каждом предприятии правилами внутреннего распорядка, коллективным договором и трудовым договором. Однако некоторые работодатели задерживают выплату заработной платы в установленные сроки, выплачивают заработную плату только 1 раз в месяц.

Например, к Уполномоченному поступило коллективное обращение от работников ООО "ЖЭК" с просьбой оказать содействие в выплате задержанной заработной платы. Уполномоченный обратился в прокуратуру Советского района г. Воронежа с просьбой провести проверку соблюдения трудового законодательства в данной организации.

Прокуратурой в ходе проверки было установлено следующее.

Работодателем ООО "ЖЭК" начислялась, но не выплачивалась заявителям заработная плата более 2-х месяцев.

Для погашения задолженности по заработной плате прокуратурой района в интересах работников направлены в суд заявления о вынесении судебных приказов о взыскании с ООО "ЖЭК" указанных сумм.

Кроме того, за допущенные нарушения трудового законодательства руководитель организации привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в форме штрафа.

Вопрос: какова ситуация с соблюдением прав граждан в социальной сфере?

Эта сфера является одной из самых приоритетных в деятельности Уполномоченного и мы осуществляем постоянный мониторинг имеющихся в ней проблем.

Так, весной-летом этого года сотрудники уполномоченного посетилиЛискинский , Новоольшанский и Липовский дома-интернаты для престарелых и инвалидов вцелях проверки условий жизни. Параллельно контролировались мероприятия департамента труда и социального развития Воронежской области по обеспечению этих учреждений.

В июле проведены приёмыграждан в Рамонском и Поворинском районах. Основные проблемы жителей, судя по обращениям, связаны с социальным обслуживанием, с воспитанием приёмных детей. здравоохранением, газификацией, отсутствием детского сада,

Однако, чаще всего к нам обращаются граждане с жалобами на неправильное начисление пенсии ПФ РФ, а также на поведение сотрудников ПФ РФ в ходе личного приема при назначении пенсии.

Мы взаимодействуем с Пенсионным фондом по конкретным жалобам, хотя он не является органом Воронежской области и не входит в нашу юрисдикцию.

Однако, более правильным будет направление жалобы на неправомерные действия сотрудников Пенсионного фонда Вы можете направить управляющему Отделением Пенсионного фонда РФ по Воронежской области либо обращение в онлайн-приемную на сайте Пенсионного фонда или по телефону горячей линии. В случае несогласия с решениями, принятыми по Вашей жалобе, Вы можете обжаловать их в суде в соответствии с Законом РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".