20.01.2014 начальником отдела аппарата Уполномоченного С.В. Писаревым осуществлен выездной прием жителей Семилукского района Воронежской области. Прием проводился в общественной приемной губернатора Воронежской области в здании администрации Семилукского района с 10.00 до 13.00. О дате, месте и времени проведения приема жители района были проинформированы в местной газете «Семилукская жизнь».
Из записавшихся семи граждан на на прием обратилось четверо. Возможно, холодная погода внесла свои коррективы.
Со стороны администрации муниципального образования в мероприятии приняли участие заместитель главы по социальным вопросам Здоровцова Л. В., и.о. руководителя аппарата В.А. Ягодкин, сотрудники, курирующие работу с обращениями граждан.Также в мероприятии принял участие общественный помощник Уполномоченного в Семилукском муниципальном районе Гришко М.В.
Вопросы, заданные гражданами, касались перспективы трудоустройства, расследования по уголовному делу о ДТП, строительства центра временного содержания мигрантов в с. Старая Ведуга, участия в деятельности БУ ВО «Семилукский комплексный центр социального обеспечения населения «Теплый дом».
При активном участии представителей Уполномоченного и муниципального образования, заявителям были даны исчерпывающие мотивированные ответы.
Следует отметить, что ситуация с гибелью и телесными повреждениями граждан на ул. Транспортная (около остановки «Химзавод») г. Семилуки устойчиво повторяется из года в год, нарушая ст. 20 Конституции РФ «Право на жизнь».
В этой связи, Уполномоченный в ближайшее время обратит внимание администрации района на необходимость создания условий, обеспечивающих безопасность граждан: искусственного освещения опасных участков дороги, оборудования на ней светофора, разметки, пешеходного перехода.
По результатам мероприятия, между Уполномоченным и администрацией района достигнута договоренность о дальнейшем взаимодействии в работе с обращениями граждан, разрешению возникающих у жителей вопросов.
После новогодних каникул наконец прояснилась реальная позиция воронежской администрации по отношению к "Дому прав человека - Воронеж" (ДПЧ).
В течение всего 2013 года шла интенсивная работа по убеждению муниципальных чиновников со стороны гражданского общества, омбудсмена, губернатора и президентского Совета по правам человека в том, что вопрос с арендой помещений ДПЧ по ул.Цюрупы, 34 нужно решить с минимально возможными издержками, учитывая социальную ориентированность деятельности и репутацию этого сообщества. Вся эта работа отражена в предыдущих публикациях на нашем портале и наглядно показана на прилагаемой схеме.
При этом положительное решение вопроса предполагало списание долга или как минимум пени для "Конфедерациясвободного труда" (КСТ), заключение долгосрочного договора для с льготной стоимостью аренды, установление прозрачного механизма получения льгот НКО.
Эффективность прилагаемых усилий снижало, конечно, отсутствие "хозяина" в городе в течение большей части 2013 года (что также можно проследить по нашим прошлогодним публикациям). Однако с октября в Воронеже приступил к работе новый мэр, который должен был навести порядок в своей администрации. Тем не менее, события ноября-декабря показали, что уровень управляемости в администрации г.Воронежа продолжает оставаться в районе нуля.
Так, в ответе главы г.Воронежа председателю Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте России было указано, что:
-вопрос о предоставлении КСТ льготы по аренде рассматривается Экспертным советом при его администрации;
-с учетом мнения губернатора уведомления о расторжении договора о безвозмездном предоставлении помещения МПД и договора аренды с КСТ были отозваны.
А теперь рассмотрим последние действия администрации и ее структур в контексте решения данной проблемы на основе полученных в конце декабря 2013 года документов.
Экспертный совет по предоставлению льгот по налоговым и неналоговым платежам при администрации г.Воронежа при рассмотрении 12.12.2013 г. вопроса об освобождении КСТ от уплаты задолженности по аренде принял решение всего лишь предоставить рассрочку по уплате накопившейся задолженности и арендной платы за 2013 год в течение 2014 года.
Управлением имущественных отношений администрации г.Воронежа:
-КСТ предложен с 2014 года договор на 3 года, в котором стоимость аренды поднимается и составляет 35,8 тыс. рублей в месяц, что превышает среднюю по г.Воронежу цену коммерческой аренды, хотя техническое состояние помещений явно ниже среднего.
-"Молодежному правозащитному движению (МПД) отказано в продлении договора о безвозмездном предоставлении помещения (несмотря на предыдущие заверения в его продлении) и предложен договор аренды на 3 года, стоимость которого будет определена экспертным путем.
Управление общественных и внешних связей администрации г.Воронежа показывает полную незаинтересованность в деятельности ДПЧ, не реагирует на обращения уполномоченного по правам человека и разрабатывает муниципальную программу поддержки социально-ориентированных НКО, не включающую льготную аренду помещений.
Таким образом, исходя из имеющейся информации, в решениях и действиях управления имуществом, управления внешних и общественных связей и Экспертного совета по данному вопросу наблюдается:
-игнорирование ходатайств Уполномоченного и его усилий по урегулированию ситуации;
-игнорирование рекомендаций и ввод в заблуждение УПЧ, губернатора и президентского Совета;
-невыполнение указаний мэра.
Результатом этих решений и действий будет невозможность дальнейшего пребывания организаций, входящих в ДПЧ, в исторически занимаемых помещениях, судебное преследование КСТ в связи с невозможностью уплаты задолженности, а также репутационный ущерб для Воронежа в целом, воронежской администрации и губернатора области.
Если это поддержка, а не выдавливание, то надпись "буйвол" на клетке со слоном - чистая правда.
Тем не менее, Уполномоченным будет продолжена работа по разрешению проблемы ДПЧ. В частности им направлены очередные обращения к мэру г.Воронежа и Председателю городской Думы.
Борьба продолжается...