СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии Избирательной комиссии Воронежской области и Уполномоченного по правам человека в

Воронежской области в период подготовки и проведения

избирательных кампаний, кампаний референдума

на территории Воронежской области

Избирательная комиссия Воронежской области (далее - ИКВО) в лице председателя ИКВО Селянина Владимира Егоровича, действующего на основании Закона Воронежской области от 19 июня 2003 года № 31-03 «Об Избирательной комиссии Воронежской области», с одной стороны, и Уполномоченный по правам человека в Воронежской области (далее -Уполномоченный) Зражевская Татьяна Дмитриевна, действующая на основании Закона Воронежской области от 30 июня 2010 года № 66-03 «Об Уполномоченном по правам человека в Воронежской области», с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, законодательством Воронежской области о выборах и референдумах, общепризнанными принципами и нормами международного права в части соблюдения и защиты избирательных прав человека и гражданина, в целях общего стремления Сторон к обеспечению и защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, соблюдению и уважению государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами прав и свобод человека, соблюдению законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, законодательства Воронежской области о выборах и референдумах на территории Воронежской области, действуя в рамках своей компетенции, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия и взаимного обмена информацией между Сторонами в целях:

реализации контроля на территории Воронежской области за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

оказания содействия избирательным комиссиям на территории Воронежской области в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов, референдума в соответствии с действующим законодательством;

мониторинга реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Воронежской области.

Стороны считают необходимым объединить усилия для согласованного участия по выработке и реализации решений, направленных на обеспечение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Воронежской области. При этом Стороны признают, что работа по достижению поставленной цели должна носить комплексный характер, с привлечением общественных (в том числе правозащитных) организаций, государственных и общественных институтов, средств массовой информации.

2. Принципы взаимодействия

Стороны при взаимодействии и обмене информацией руководствуются следующими принципами:

законность;

независимость в принятии решений и осуществлении возложенных на Стороны функций;

гласность;

самостоятельность в реализации собственных полномочий;

использование полученной на основании настоящего Соглашения информации   исключительно   для   выполнения   задач,   возложенных   на Стороны законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области;

своевременность передачи информации и оперативность реагирования на информацию о фактах нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.

3. Направления взаимодействия

Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется в целях мониторинга и контроля за соблюдением и защитой избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Воронежской области, в том числе:

права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

права участвовать в референдуме;

права участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов;

права на предвыборную агитацию;

права наблюдения за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов;

права участвовать в других избирательных действиях, действиях по подготовке и проведению референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области.

4. Формы и порядок осуществления взаимодействия

Стороны в пределах установленной компетенции осуществляют сотрудничество и взаимодействие в следующих основных формах:

взаимный обмен информацией по всем вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения;

взаимные   консультации   по   вопросам,   отнесенным   к   предмету настоящего Соглашения;

проведение совместных совещаний, конференций и иных мероприятий, в том числе с участием представителей органов государственной власти и общественных объединений;

проведение совместных мероприятий по правовому просвещению граждан;

участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства (в том числе по приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными нормами международного права) и правоприменительной практики в сфере защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

организация «горячих линий» связи с избирателями, участниками референдума в целях разъяснения законодательства о выборах и референдумах, а также оперативного приема и рассмотрения обращений участников избирательного процесса и участников референдума;

проведение совместных проверок информации о нарушениях избирательных прав граждан;

в иных формах, не противоречащих законодательству.

ИКВО в рамках своей компетенции:

оказывает содействие Уполномоченному в рассмотрении обращений граждан по вопросам защиты избирательных прав и права на участие в референдуме, включая предоставление Уполномоченному документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалоб и обращений заявителей по вопросам, связанным с нарушением избирательных прав;

приглашает Уполномоченного на свои заседания и заседания рабочих групп, на которых рассматриваются вопросы нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

Уполномоченный в рамках своей компетенции:

информирует ИКВО о правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления, создающих препятствия для реализации и защиты избирательных прав граждан и права на участие в референдуме, а также о фактах нарушений избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Воронежской области;

оказывает содействие избирательным комиссиям в вопросах обеспечения прав отдельных категорий избирателей, в том числе лиц, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых;

приглашает представителей ИКВО на свои мероприятия и для участия в заседаниях рабочих групп, на которых рассматриваются вопросы нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Передача указанной в Соглашении информации осуществляется посредством почтовой (электронной) и/или телефонной связи.

Стороны принимают все необходимые меры для защиты информации конфиденциального характера в соответствии с законодательством.

Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных направлений и форм сотрудничества и не затрагивает вопросы финансирования совместных мероприятий.

5. Срок действия и порядок изменения Соглашения

Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Стороны признают утратившим силу с даты подписания настоящего Соглашения предыдущее Соглашение о взаимодействии Избирательной комиссии Воронежской области и Уполномоченного по правам человека в Воронежской области в период подготовки и проведения избирательных кампаний, кампаний референдума на территории Воронежской области от 07 апреля 2014 года.

Председатель Избирательной комиссии Воронежской области В. Е. Селянин