СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Воронежской области и Уполномоченного по правам человека в Воронежской области
« 23 » октября 2023 года .
Филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Воронежской области, именуемое в дальнейшем филиал Фонда по Воронежской области, в лице руководителя Елены Ивановны Коровкиной, действующего на основании доверенности от 01.06.2023 № 46, именуемый в дальнейшем филиал Государственного фонда «Защитники Отечества», с одной стороны, и Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Канищев Сергей Владимирович, действующий на основании Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и Закона Воронежской области от 30.06.2010 № 66-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области», именуемый в дальнейшем Уполномоченный, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, исходя из стремления к максимальному обеспечению условий и гарантий государственной защиты, соблюдению и уважению прав и основных свобод человека и гражданина, придавая значение использованию в этих целях всех предоставленных правовых средств, признавая необходимость объединения усилий в решении изложенных задач, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон и принятие совместных мер по вопросам обеспечения защиты прав и свобод ветеранов боевых действий, лиц, принимавших участие в боевых действиях, членов семей погибших (умерших) (далее – граждане) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области с использованием имеющихся у Сторон организационных, информационных и правовых ресурсов в планировании и реализации совместных мероприятий.
В настоящем Соглашении используются термины в их значениях, определенных Указом Президента РФ от 03.04.2023 № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», Приказом Минтруда России от 28.04.2023 № 430н.
Статья 2. Принципы взаимодействия
Взаимодействие Сторон осуществляется на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, открытости и публичности, независимости в принятии решений и взаимопомощи.
Стороны осуществляют взаимодействие на безвозмездной основе в пределах своих полномочий.
Статья 3. Задачи взаимодействия
Заключая настоящее Соглашение, Стороны стремятся к решению следующих задач:
соблюдение и государственная защита на территории Воронежской области прав и свобод граждан, на организацию и оказание поддержки и помощи которых направлена деятельность филиала Фонда по Воронежской области;
подготовка и обсуждение проектов нормативных правовых актов Воронежской области в части поддержки ветеранов боевых действий, лиц, принимавших участие в боевых действиях, членов семей погибших (умерших);
осуществление правового просвещения, в том числе повышение уровня правовой грамотности граждан, доведение до сведения граждан информации о правовых средствах реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Статья 4. Основные формы взаимодействия
- участие в разработке (подготовка и обсуждение предложений) проектов государственных программ Воронежской области, иных нормативных правовых актов Воронежской области в части поддержки граждан;
- участие в обсуждении вопросов о:
качественной проработке проблемных вопросов при предоставлении мер поддержки, оказании социальных и иных услуг гражданам;
существующих пробелах в законах и иных нормативных правовых актах Воронежской области по вопросам предоставления мер поддержки, оказания социальных и иных услуг, помощи гражданам;
необходимости совершенствования региональных мер поддержки, оказания социальных и иных услуг, помощи гражданам;
мониторинге реализации на территории Воронежской области мероприятий по государственной поддержке граждан;
совершенствовании деятельности исполнительных органов Воронежской области в целях поддержки граждан;
- организация оказании бесплатной юридической помощи по вопросам оформления и предоставления мер социальной поддержки граждан;
- привлечение по согласованию представителей Сторон для рассмотрения наиболее сложных вопросов, касающихся обеспечения защиты прав и свобод граждан;
- образование рабочих групп, созданных в целях решения конкретных вопросов, связанных с защитой и восстановлением нарушенных прав и свобод граждан;
- проведение совместных приемов граждан;
- организация и проведение совместных мероприятий (совещаний, рабочих встреч, семинаров, научно-практических конференций, «круглых столов») по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов граждан, организация осуществления правового просвещения граждан, создание информационных материалов для граждан;
- координация усилий в деятельности по обеспечению и соблюдению прав граждан, включая рассмотрение результатов совместной деятельности;
- осуществление взаимодействия по вопросам защиты прав и свобод граждан в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
- в пределах своих полномочий оказывает содействие филиалу Фонда по Воронежской области в решении вопросов, касающихся обеспечения защиты прав и свобод граждан;
- анализирует практику и учитывает предложения филиала Фонда по Воронежской области при выработке мер по предупреждению и восстановлению нарушенных прав граждан;
- направляет информацию о фактах нарушения прав граждан, отнесенных к полномочиям филиала Фонда по Воронежской области;
- по согласованию принимает участие во взаимодействии в соответствии с Приказом Минтруда России от 28.04.2023 № 430н филиала Фонда по Воронежской области с участниками взаимодействия, совместно с представителями филиала Фонда по Воронежской области рассматривает вопросы, связанные с нарушением прав граждан;
- запрашивает у филиала Фонда по Воронежской области документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления его полномочий; предоставление осуществляется не позднее 15 дней со дня получения такого запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
3. Филиал Фонда по Воронежской области:
- в пределах своей компетенции оказывает содействие Уполномоченному при проверке жалоб, связанных с нарушением прав граждан, а также консультирует Уполномоченного по вопросам своей компетенции;
- приглашает Уполномоченного на коллегиальные совещания и заседания по вопросам его компетенции;
- приглашает сотрудников аппарата Уполномоченного для рассмотрения вопросов соблюдения прав граждан;
- направляет для включения в ежегодные, специальные (тематические) доклады и (или) иные официальные документы, подготавливаемые Уполномоченным, по запросу Уполномоченного справочные и информационно-аналитические материалы.
4. Стороны осуществляют обмен информацией в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области в пределах реализации полномочий Сторон, в том числе обмен информацией о выявленных нарушениях законодательства.
Статья 5. Информационный обмен
Информация, предоставленная в соответствии с настоящим Соглашением, может использоваться Сторонами в своей деятельности исключительно для выполнения задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
Прием Уполномоченного руководителем филиала Фонда по Воронежской области либо лицом, исполняющим его обязанности, осуществляется безотлагательно.
Статья 6. Вступление в силу и прекращение действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение трёх лет. Если ни одна из сторон в течение 30 дней до окончания срока действия Соглашения не уведомит другую о прекращении его действия, срок действия настоящего Соглашения пролонгируется на следующие 5 лет.
Статья 7. Заключительные положения
Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых форм взаимодействия.
Стороны в случае необходимости вправе определить координаторов взаимодействия.
Настоящее Соглашение не налагает на Стороны финансовых обязательств.
По согласованию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение изменения, которые оформляются дополнительными соглашениями и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Статья 8. Реквизиты и подписи Сторон
Руководитель Филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Воронежской области Е.И. Коровкина « 23 » октября 2023 года |
Уполномоченный по правам человека в Воронежской области
С.В. Канищев «23 » октября 2023 года |