Конституция России провозгласила, что превыше всего в иерархии общественных ценностей стоят права и свободы человека, такие как право на жизнь, личную неприкосновенность, жилище и другие. Согласно статье 2 Конституции России все государственные органы должны заниматься общим делом — соблюдением и защитой прав и свобод человека и гражданина. Появление нового института уполномоченного по правам человека (омбудсмена) является результатом поступательного демократического развития Российского государства. За время своего существования институт омбудсмена стал неотъемлемой частью общества, необходимой для формирования правового демократического государства.
Должность уполномоченного по правам человека в Воронежской области учреждена в 2010 году в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина и ее осуществления на территории Воронежской области, содействия их соблюдению и уважению органами государственной власти Воронежской области, иными государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и их должностными лицами.
Уполномоченный независим, неподотчетен каким-либо органам государственной власти Воронежской области, иным государственным органам Воронежской области, их должностным лицам и осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, установленной Федеральным законом от 18.03.2020 N 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и Законом Воронежской области от 30.06.2010 г. № 66‑ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области».
Вмешательство в деятельность уполномоченного с целью повлиять на его решения, а равно воспрепятствование его деятельности в иной форме влечет административную ответственность, установленную законом Воронежской области.
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами.
Основными задачами деятельности регионального омбудсмена являются:
1) содействие беспрепятственной реализации прав человека;
2) содействие восстановлению нарушенных прав человека;
3) участие в правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и свобод, а также форм и средств их защиты;
4) участие в совершенствовании законодательства в сфере прав человека и их защиты;
5) содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека.
В 2011 году Воронежской областной Думой первым уполномоченным по правам человека в Воронежской области назначена Татьяна Дмитриевна Зражевская – директор Института регионального законодательства, доктор юридических наук, профессор юридического факультета Воронежского государственного университета, заслуженный юрист Российской Федерации.
Зражевская Татьяна Дмитриевна, родилась 29 декабря 1948 года в г. Дзержинске Горьковской области в семье военнослужащего.
1. Образование:
1966 г. – окончание средней школы № 58 (г. Воронеж);
1971 г. – окончание (с отличием) юридического факультета Воронежского университета;
1975 г. – защита кандидатской диссертации;
2000 г. – защита докторской диссертации; научная специальность по диплому доктора наук: 12.00.02 – конституционное право; государственное управление; административное право; муниципальное право;
2001 г. – присвоение ученого звания профессора;
2005 г. – присвоение звания «Заслуженный юрист Российской Федерации».
2. Трудовая деятельность:
С 1971 г. по настоящее время – профессор кафедры конституционного и муниципального права России ФГБОУ ВО Воронежский государственный университет. С 1990 г. по 2011 г. – заведующий кафедрой конституционного права России и зарубежных стран Воронежского государственного университета.
1993-1994 г.г.– член Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 1993 г.).
С 1995 г. по 2011 г. – директор (по совместительству) Государственного Учреждения (с 2009 г Автономное Учреждение) «Институт регионального законодательства» Воронежской области.
С 2011 г. по 1 июля 2021 г. – уполномоченный по правам человека в Воронежской области.
3. Общественная деятельность:
С 1995 г. по 2010 г. – член экспертного Совета Комитета по делам Федерации, федеративному договору и региональной политике Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
– член Совета по содействию развитию конкуренции в Воронежской области при губернаторе Воронежской области. Утвержден указом губернатора Воронежской области от 02.02.2015 № 32-у;
– член Научно-консультативного совета при Воронежском областном суде;
– член областной комиссии по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Утвержден указом губернатора Воронежской области от 18.12.2012 № 460-у;
- член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ. Утв. Распоряжением Уполномоченного по правам человека в РФ 27.02.2017 г.
4. Повышение квалификации:
2009 г. – повышение квалификации в Воронежском государственном университете по курсу «Реформирование региональных финансов» (удостоверение ПК-002107).
2009 г. – повышение квалификации в АНО «Институт экономики, управления и социальных отношений» по программе «Государственное управление» (удостоверение П-181-0898).
2015 г. – повышение квалификации в Воронежском институте высоких технологий по программе «Государственная политика в области противодействия коррупции в Российской Федерации» (удостоверение № 362401326355).
2017 г. – повышение квалификации в Воронежском государственном университете в Центре правовых инноваций и примирительных процедур по дополнительной профессиональной программе «Медиация. Базовый курс» (удостоверение № 362403982929).
2018 г. – профессиональная переподготовка в Центральном филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия» (г. Воронеж) по дополнительной профессиональной программе «Педагог высшего образования» (диплом № 003767).
2018 г. – повышение квалификации в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский государственный технический университет» по дополнительной профессиональной программе «Современные подходы к управлению экономикой предприятий» (удостоверение № 362406659950).
5. Награды:
Государственные:
2018 г. – Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина от 29 июня 2018 года № 377 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Дмитриевна Зражевская награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Медаль вручена 22 августа 2018 года губернатором Воронежской области Александром Гусевым.
2005 г. – присвоение звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» (Указ Президента РФ от 17 января 2005 года; удостоверение № 168586).
2008 г. – памятный знак Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (№ 027).
Награды Воронежской области:
2013 г. – знак отличия «За заслуги перед Воронежской областью» № 111.
2008 г. – почетный знак администрации Воронежской области «Благодарность от земли Воронежской» (постановление администрации области от 26 декабря 2008г. № 1150).
2008 г. – ветеран труда (удостоверение № 2834439).
Награды Воронежского государственного университета:
2008 г. – почетный знак «За заслуги перед Воронежским государственным университетом» (решение Ученого Совета Воронежского государственного университета № 1 от 26.12.08г.).
2008 г. – почетный знак «За заслуги перед Воронежским государственным университетом» (решение Ученого Совета Воронежского государственного университета № 10 от 29.11.13 г.).
2018 г. – на основании решения Ученого Совета ФГБОУ ВО ВГУ от 27.10.2018 протокол № 8 за заслуги в развитии университета присвоено звание «Почетный работник Воронежского государственного университета», удостоверение № 134-17.
Благодарности:
– Управления Верховного Комиссара по правам человека при ООН за участие в школах по правам человека (2013, 2014, 2015);
– 2008 г. – председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Миронова С.М. за участие в подготовке Доклада Совета Федерации «О со стоянии законодательства в Российской Федерации»;
– 2010 г. – председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Миронова С.М. за долговременное творческое сотрудничество по программе мониторинга законодательства и правоприменительной практики;
– 2007, 2008, 2010 г. – губернатора Воронежской области за образцовое исполнение служебных обязанностей, высокий профессионализм в работе
– 2003, 2004, 2010 г. – за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в развитие и совершенствование законодательства Воронежской области (решения Совета Воронежской областной Думы от 29.12.2003 г. № 409-III-ОД; от 21. 12.2004 г. № 624-III-ОД; от 24.10.2008 г. № 843-IV-ОД; от 16.09.2010 г. № 11-V-ОД).