Заключение уполномоченного по правам человека в Воронежской области

Подробности

Категория: Восстановление нарушенных прав

Создано 04.03.2014 09:59

Март 04, 2014

Автор: Инга

Просмотров: 5718

Заключение уполномоченного по правам

человека в Воронежской области

В результате рассмотрения поступившего к уполномоченному по правам человека в Воронежской области обращения С., проживающего по адресу: г.Острогожск, ул. Х, д. Х, с просьбой оказать содействие в восстановлении нарушенных прав, было установлено следующее: С., 1987 года рождения, относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2009 году на основании постановления администрации Острогожского муниципального района от 30.11.2009 г. № 1133 ему по договору социального найма № 7 от 30.12.2009 г. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Острогожск, ул. Х, д. Х.

Предметом указанного договора является 7/12 долей в праве общей долевой собственности жилого дома расположенного по адресу: г. Острогожск, ул. Х, д. Х, находящиеся в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодным для постоянного проживания граждан, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. 1 ст. 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Статьей 62 Жилищного кодекса РФ установлено, что предметом договора социального найма должно быть жилое помещение.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность заключения договора найма только в отношении жилого помещения. По смыслу указанных норм доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение объектом социального найма быть не может.

06.12.2013 г. администрацией Острогожского муниципального района С. было отказано в реализации его законного права на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Кроме того, из представленных документов следует, что доли в праве собственности на жилое помещение по договору социального найма были также предоставлены К, 1988 г.р. (7/11 доли, г.Острогожск, ул. У, д. У), К., 1981 г.р.(7/13 доли, г.Острогожск, ул.Z, д. Z).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст.8 Закона Воронежской области от 30.06.2010 г. №66-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области», в целях восстановления нарушенных прав С. рекомендую главе администрации Острогожского муниципального района С.И. Хорошилову принять следующие меры:

1. В целях недопущения нарушения жилищных прав граждан проработать вопрос и принять меры к реальному разделу домовладения Х по ул. Х с учетом долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, а также сложившегося порядка пользования домом.
2. После реального раздела домовладения и оформления муниципальным образованием права собственности на изолированное жилое помещение (квартиру) в доме Х по ул. Х  обеспечить заключение с С. договора социального найма жилого помещения, а в последующем - договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
3. Принять аналогичные меры по восстановлению нарушенных прав других граждан, которым в нарушение федерального законодательства по договорам социального найма были предоставлены не изолированные жилые помещения, а доли в праве собственности.
4. О результатах рассмотрения настоящего заключения и принятых мерах в месячный срок в письменной форме проинформировать уполномоченного по правам человека в Воронежской области.

В целях контроля за выполнением рекомендаций прошу прокурора Острогожской межрайонной прокуратуры Д.Е. Патлаева принять к сведению настоящее заключение и в случае невыполнения главой администрации Острогожского муниципального района рекомендаций по устранению нарушений законодательства принять меры в пределах компетенции.

Уполномоченный по правам человека в Воронежской области

Т.Д.Зражевская

• < Назад
• Вперёд >