В конце марта 2021 года уполномоченному по правам человека в Воронежской области поступило обращение жительницы Подгоренского района К. на нарушения закона в Единый день голосования 12 сентября 2020 на избирательном участке № 31/03 и непринятие мер по их проверке со стороны областного избиркома, полиции и следственного комитета. Параллельно оно было направлено еще в несколько инстанций, включая Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, Центральную избирательную комиссию.
Фабула ситуации, изложенная в жалобе К.: один из наблюдателей на указанном участке обнаружил явные признаки «вброса» бюллетеней 50 избирателей, которые якобы проголосовали за 15 минут, в течение которых он пил чай по приглашению председателя участковой избирательной комиссии. Прибывшие по вызову сотрудники полиции не предприняли никаких мер по установлению фактов нарушения избирательного законодательства. Эту ситуацию в сентябре 2020 года освещали региональные СМИ, в некоторых материалах приводились видео- и аудиозаписи.
В ходе рассмотрения жалобы К. в аппарате Уполномоченного было установлено, что:
– только 25.12.2020 было проведено заседание Избирательной комиссии Воронежской области, на котором принято решение об оставлении жалобы К. без удовлетворения;
– руководство ГУ МВД сочло бездействие сотрудников полиции, прибывших на избирательный участок, не нарушающим требования действующих нормативных правовых актов;
– Россошанским МСО СУ СК России по Воронежской области после многократных обращений К. в данное ведомство27.01.2021 г. была начата процессуальная проверка, по итогам которой 25.02.2021 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 142, ст. 142.1 УК РФ, в действиях членов избирательных комиссий;
– ответ К. из СУ СК по ее обращениям был направлен только 13.04.2021;
– областная прокуратура 20.04.2021 отменила постановление Россошанского МСО от 25.02.2021 в связи с тем, что не были собраны достаточные материалы, которые обеспечивали бы его законность и обоснованность, а материал возвращен для проведения дополнительной проверки.
Соблюдение избирательных прав граждан постоянно находится в поле зрения воронежского омбудсмена. Поскольку прозрачность выборов является залогом доверия к органам власти, большое внимание уделяется развитию в регионе общественного наблюдения. Совместно с областной Общественной палатой и избирательной комиссией ведется обучение общественных наблюдателей. Чем внимательнее и грамотнее будут наблюдатели, тем меньше будет желающих нарушить закон в ходе выборов. При этом все сообщения о нарушениях должны быть тщательно проверены, чтобы не оставалось никаких сомнений в объективности проверки и легитимности результатов голосования.
Омбудсмен продолжает следить за ситуацией. В настоящее время направлен повторный запрос в СУ СК России по Воронежской области по состоянию процессуальной проверки в отношении описанной ситуации.