Интервью с уполномоченным на радио "Губерния"

Подробности

Категория: Взаимодействие со СМИ

Создано 02.10.2014 16:22

Автор: Инга

Просмотров: 3703

Татьяна Дмитриевна Зражевская 2 октября 2014 г. дала интервью в прямом эфире радио "Губерния".

Уполномоченный по правам человека в Воронежской области обсудил с ведущим следующие вопросы:

Направление жильцам квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг одновременно от двух управляющих организаций.

В последнее время в нашем регионе участились случаи получения жителями многоквартирных домов «двойных» квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг. После решения общего собрания собственников помещений о замене управляющей организации процесс передачи технической документации от «старой» управляющей компании к «новой» затягивается на длительное время (в том числе из-за обращений сторон в суды). При этом жильцы, получая квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг от обеих компаний, не могут самостоятельно определить, счета какой организации следует оплачивать, и вынуждены обращаться по данному вопросу в органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Воронежской области, к уполномоченному по правам человека в Воронежской области, в органы прокуратуры.

Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющие организации обязаны за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на него и иные связанные с управлением им документы вновь выбранной управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений при непосредственном управлении ими таким домом.

16 мая 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 05.05.2014 N 121-ФЗ. КоАП РФ дополнен ст. 7.23.2, предусматривающей административную ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов.

Данное нововведение было продиктовано случаями, когда управляющие компании, от услуг которых отказались собственники помещений, не передают техническую документацию ни им, ни новой компании, которую они выбрали. Чаще всего проблема решается лишь в судебном порядке. Однако, пока идет разбирательство, жители получают по одной квитанции от каждой управляющей компании.

30 сентября 2014 г. в Центре защиты прав человека состоялось совещание по данной проблеме.

Динамика ситуации с беженцами из Украины в нашем регионе: наблюдается ли их отток на родину в связи с изменением ситуации в Луганской и Донецкой областях и каким образом решаются вопросы по легализации желающих остаться в Воронежской области.

Уполномоченным по правам человека в Воронежской области проводится мониторинг ситуации в регионе по приему, размещению и документированию граждан Украины, вынужденно покинувших места своего постоянного проживания. По существующему соглашению с УФМС РФ по Воронежской области мы получаем от них информацию о количестве граждан Украины, получивших юридический статус, а также выехавших за пределы региона. Кроме того, сотрудниками аппарата на постоянной основе осуществляются выезды в так называемые ПВРы, где проверяются условия проживания беженцев и изучаются проблемные вопросы.

На сегодняшний день на территории нашей области действует 12 таких пунктов временного размещения (было 29), в которых проживает 303 человека, 114 из которых дети. Условиями проживания люди довольны, но существует необходимость освобождения летних лагерей отдыха и распределения граждан Украины по ПВРам, пригодным для проживания в зимний период в пределах региона, а также по другим субъектам РФ. Делается это централизованно. Информация о предлагаемых вакансиях и местах для проживания доводится до сведения беженцев на общих собраниях, желающие обеспечиваются транспортом для переезда.

Количество выехавших за пределы РФ существенно увеличилось — за последнюю неделю сентября выехало примерно 3,5 тысячи человек. Для сравнения в августе количество выезжающих в течение недели составляло от 250 до 500 человек.

Количество граждан Украины, решивших остаться в Воронежской области и получить легальный статус, выглядит примерно так:

- более 2,5 тысяч человек с начала года обратилось по вопросу получения разрешения на временное проживание;

- около 1900 — во вопросу получения временного убежища,

- примерно столько же — по вопросу получения разрешения на работу;

- около полутора тысяч человек оформили патент на работу;

- 1200 человек заявило о желании участвовать в программе добровольного переселения соотечественников на территорию России из-за рубежа.

Проблемными вопросами по-прежнему остаются:

- отсутствие жилья (собственного, либо согласия собственника на регистрацию по месту жительства) при оформлении разрешения на временное проживание. На сегодняшний день вступило в силу много изменений в миграционное законодательство, облегчающих процедуру легализации на территории России для граждан Украины, однако вопрос поиска жилья остается на уровне проблемы;

- необходимость (законодательно предусмотренная) сдачи национального паспорта в территориальные органы ФМС при оформлении временного убежища. Многим сейчас необходимо выехать на родину за вещами, а для получения паспорта нужно отказаться от уже полученного статуса;

- ну и, конечно же, наличие огромных очередей в территориальных подразделениях миграционной службы, вызванное возросшей в разы нагрузкой на ее сотрудников (например, запись на прием по вопросу получения временного убежища в городских отделах УФМС ведется уже на декабрь). При этом следует учесть, что компетенция миграционной службы гораздо шире, чем вопросы оформления статуса иностранным гражданам. Граждане РФ также нуждаются в оформлении регистрации по месту жительства, внутренних и заграничных паспортов и т. д. Важно не нарушить баланс при ведении приема и не вызвать негативного отношения к мигрантам, что крайне сложно при существующей штатной численности службы.

Все эти вопросы (и многие другие) сегодня обсуждаются на круглом столе в Центре защиты прав человека с целью подготовки предложений к рабочей встрече региональных уполномоченных по правам человека с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.Д.Бегловым, которая состоится 7 октября и в которой я планирую принять участие.

Степень участия общественности в контроле за обеспечением честности проведения выборов.

В 2014 г. контроль за обеспечением реализации избирательных прав граждан входил в число приоритетных направлений деятельности Уполномоченного. Сложилось эффективное и плодотворное взаимодействие с институтами гражданского общества: Ассоциацией «Гражданский контроль», Воронежским отделением «Ассоциации юристов России», Воронежским государственным университетом. Благодаря сотрудничеству Уполномоченного с данными организациями было подготовлено более 40 независимых наблюдателей на выборах, 21 из них были направлены 14 сентября 2014 г. в Единый день голосования на избирательные участки Воронежа и области в качестве внештатных корреспондентов СМИ.

Уполномоченный принял участие в работе «горячей линии» Общественной палаты Воронежской области (с 18 августа по 15 сентября). «Горячая линия» успешно функционирует на выборах уже в третий раз при поддержке Избирательной комиссии Воронежской области. Отмечена высокая активность жителей не только Воронежа, но и области. Граждане обращались по различным вопросам: разъяснения действующего законодательства, вопросы реализации избирательных прав, социально-бытовые вопросы.

15 сентября 2014 г. в Центре защиты прав человека состоялась пресс-конференция, организованная Уполномоченным по правам человека в Воронежской области, Избирательной комиссией Воронежской области, региональной Общественной палатой и Ассоциацией по защите избирательных прав «Гражданский контроль». Пресс-конференция была посвящена подведению итогов общественного контроля за обеспечением законности и соблюдением прав граждан во время избирательной кампании 2014 г. на выборах губернатора Воронежской области.

По итогам пресс-конференции участниками был сделан вывод о том, что во время проведения избирательной кампании 2014 г. право граждан избирать и быть избранными было обеспечено в полной мере.