7 октября уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Дмитриевна Зражевская приняла участие во встрече с полномочным представителем Президента России в ЦФО Александром Дмитриевичем Бегловым.
Основной темой встречи стало обсуждение ситуации с соблюдением прав граждан, прибывающих с территории Украины. С докладомм по данной теме выступила Элла Александровна Памфилова - Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
Деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Центрального федерального округа, в части решения проблемных вопросов обеспечения жизнедеятельности граждан, прибывших с территории Украины, было посвящено выступление Юрия Ивановича Зельникова - уполномоченного по правам человека в Калужской области, председателя Координационного Совета уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Центрального федерального округа.
Выступление Т.Д.Зражевской также было посвящено актуальным проблемам соблюдения прав украинских граждан в России.
Основываясь на тщательном анализе обращений к уполномоченному, а также по итогам проведенных межведомственных совещаний и круглых столов, Татьяна Дмитриевна внесла ряд предложений, направленных на оптимизацию работы органов власти с данной категорией граждан.
Во-первых, на сегодняшний день вступило в силу много изменений в миграционное законодательство, облегчающих процедуру легализации на территории России для граждан Украины, однако вопрос поиска жилья остается на уровне проблемы. Одним из выходов из этой ситуации могло бы быть рекомендательное обращение к органам власти муниципалитетов о проведении мероприятий на территории муниципальных образований по поиску бесхозного недвижимого имущества и постановке его на учет в органах государственной регистрации прав на недвижимость с целью последующего оформления в муниципальную собственность. Наличие такой собственности у муниципалитетов даст возможность предоставлять ее на основании договоров социального найма гражданам Украины для регистрации по месту жительства при оформлении РВП.
Во-вторых, в связи с возросшей в десятки раз нагрузкой по оформлению разрешительных документов на право пребывания (проживания), осуществления трудовой деятельности на территории РФ гражданам Украины, прибывшим в РФ в экстренном порядке, необходимо увеличение штатной численности территориальных органов ФМС РФ, а также увеличение количества служебных помещений.
В-третьих, разрешение ситуации по перераспределению граждан Украины, прибывших в приграничные областные центры, сегодня возможно при условии формирования рабочих мест не только в близлежащих, но и удаленных территориях сельских поселений. Одновременно необходимо создание социально-культурной инфраструктуры в сочетании с возможностью наделения прибывающих граждан участками земли. Это могло бы стимулировать граждан к реализации своего права на выбор места жительства и одновременному освоению территории, оживлению муниципальных образований, расселению увеличивающихся потоков беженцев и мигрантов, с перспективой увеличения муниципальных бюджетов и ресурсов.
В-четвёртых, омбудсмен предложил регламентацию деятельности ФМС РФ по предоставлению временного убежища путем принятия отдельного Федерального закона «О предоставлении временного убежища в РФ» (в настоящее время есть только ст. 12 в Федеральном законе от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах").
С сообщениями на встрече также выступили: