Полномочия

Деятельность Уколномоченного по правам человека в Воронежской области регулирует Закон Воронежской области    «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области» от 30 июня 2010 года № 66

(В редакции Законов Воронежской области от 26.04.2013 г. N 46-ОЗ;

от 27.05.2014 г. N 69-ОЗ; от 10.11.2014 г. N 141-ОЗ;

от 03.11.2015 № 151-ОЗ; от 05.10.2017 № 111-ОЗ)      

http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=106026181&page=1&rdk=5#I0

Основными задачами деятельности уполномоченного являются:

 1) содействие беспрепятственной реализации прав человека;

  2) содействие восстановлению нарушенных прав человека;

   3)  участие  в  правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и свобод, а также форм и средств их защиты;

   4)  участие  в  совершенствовании законодательства в сфере прав человека и их защиты;

   5)  содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека.

Из главы 3. Закона  Воронежской области    «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области» от 30 июня 2010 года № 66    

Статья 8.

Содействие уполномоченного восстановлению нарушенных прав человека

    1. Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,  находящихся на территории Воронежской области (далее – заявители),  по вопросам нарушения прав человека органами государственной власти  Воронежской области, иными государственными органами Воронежской  области, органами местного самоуправления и их должностными лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство  Российской Федерации, а также организациями федерального подчинения.

    2.  Обращение  к  уполномоченному  может  быть подано на личном приёме  либо  направлено  по  почте,  в  том  числе по электронной.

    3.   Рассмотрение   обращений   и   личный   прием   заявителей   осуществляются  уполномоченным в соответствии с Федеральным законом «О  порядке  рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Регламентом  деятельности  уполномоченного  по  правам  человека  в  Воронежской области и его аппарата.

    3.1. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения уполномоченный вправе:

    1) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;

    2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

    3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

    4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.

    4. При проведении проверки по жалобе о нарушении прав человека уполномоченный вправе:

    1)  беспрепятственно  посещать  органы  государственной  власти  Воронежской   области,   иные  государственные  органы  Воронежской  области,  органы местного самоуправления, областные и муниципальные учреждения;

    2)   проводить   самостоятельно   или   совместно   с  органами  государственной  власти Воронежской области, иными государственными органами    Воронежской   области,   их   должностными   лицами   и   государственными    служащими    проверку    деятельности   органов   государственной  власти  Воронежской  области, иных государственных  органов Воронежской области и их должностных лиц;

    3)  запрашивать  и получать в установленном порядке необходимые для  рассмотрения  обращения  сведения,  документы  и  материалы от органов    государственной   власти   Воронежской   области,   иных   государственных   органов  Воронежской  области,  органов  местного  самоуправления, у должностных лиц и от организаций;

4)   получать   объяснения  от  должностных  лиц  по  вопросам,  подлежащим выяснению в ходе рассмотрения обращения;

5)  поручать  государственным  областным учреждениям проведение экспертных   исследований  и  подготовку  заключений  по  вопросам,  подлежащим выяснению в ходе рассмотрения обращения.

    5.  По результатам рассмотрения обращения в случае установления факта  нарушения  прав  заявителя  уполномоченный принимает одно из  следующих решений:

    1)  направить  органу  или  должностному  лицу,  в решениях или действиях  (бездействии)  которых  он  усматривает  нарушение  прав  человека,  свое  заключение,  содержащее  рекомендации относительно возможных  и  необходимых  мер  по  восстановлению нарушенных прав;

    2)   обратиться   в   компетентные   государственные  органы  с  ходатайством  о  возбуждении  дисциплинарного или административного производства   в   отношении  должностного  лица,  в  решениях  или   действиях  (бездействии)  которого  усматриваются  нарушения прав и свобод человека и гражданина;

    3)  опубликовать  заключение, материалы официальной переписки и информацию  о  действиях, предпринятых по восстановлению нарушенных прав человека.

    6.  Органы  государственной  власти  Воронежской  области, иные государственные   органы   Воронежской   области,  органы  местного  самоуправления   или   должностные   лица,   получившие  заключение  уполномоченного, обязаны в месячный срок рассмотреть его и сообщить уполномоченному о принятых мерах в письменной форме.

Статья 9.

Участвуя в правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и  свобод,  а  также  форм  и  средств  их  защиты, уполномоченный:

 1)  распространяет  информацию  о  правах человека, в том числе путем выпуска периодических и иных изданий;

 2)  оказывает заявителям бесплатную юридическую консультативную помощь по вопросам защиты их прав;

 3) проводит обучающие мероприятия в сфере защиты прав человека;

 4)   предпринимает  иные  действия,  направленные  на  правовое  просвещение, разъяснение прав человека, форм и средств их защиты.

    Статья 10.

     Участие уполномоченного в совершенствовании действующего  законодательства

По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод    граждан,    обобщения   итогов   рассмотрения   обращений  уполномоченный вправе:

    1)   направлять   органам  государственной  власти  Воронежской  области,  иным государственным органам Воронежской области, органам местного   самоуправления   и   должностным   лицам  предложения  и  рекомендации  по  совершенствованию  нормативных  правовых  актов и административных процедур, относящихся к обеспечению прав человека;

    2)  обращаться  к  субъектам, обладающим правом законодательной инициативы,   с   предложениями   о  внесении  изменений  в  законы  Воронежской области, а также в федеральные законы;

    3)  участвовать  в  составе рабочих групп в разработке проектов нормативных  правовых  актов,  затрагивающих  вопросы  защиты  прав  человека;

    4)  организовывать  мероприятия  (конференции,  круглые  столы, совещания),    направленные    на    проведение    мониторинга    и    совершенствование законодательства в области прав человека.

    Статья 11.

Взаимодействие уполномоченного с органами государственной власти Воронежской области, иными государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления, их должностными лицами,     а также организациями

    1.  По  вопросам  своей  деятельности уполномоченный пользуется правом    безотлагательного   приема   руководителями   и   другими   должностными  лицами  органов  государственной  власти  Воронежской  области,  иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления, организаций.

     2.  В  случае  грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией  Российской  Федерации  прав  человека  уполномоченный вправе:

    1)  выступить  с  докладом  на  очередном заседании Воронежской  областной  Думы  в  порядке,  установленном Регламентом Воронежской областной Думы;

    2)  принимать участие в работе депутатской комиссии Воронежской областной    Думы   для   проведения   депутатского   расследования   непосредственно   либо   через   своего   представителя,   а  также  участвовать в работе комиссии, заседании Воронежской областной Думы при рассмотрении вопроса об утверждении итогового доклада указанной комиссии;

    3)  принимать  участие  в  проведении  парламентских слушаний в Воронежской   областной  Думе  непосредственно  либо  через  своего  представителя.

     3. Периодические печатные издания, учредителем (соучредителем) которых являются органы государственной власти Воронежской области, обязаны  публиковать  на  безвозмездной основе доклады и заключения уполномоченного  в  срок, не превышающий одного месяца с момента их поступления  в  редакцию. Редактирование предоставленных материалов без согласия уполномоченного не допускается.

    4.  Уполномоченный вправе присутствовать на заседаниях и других мероприятиях,   проводимых  государственными  органами  Воронежской  области,  органами  местного самоуправления по вопросам защиты прав человека.

    5.  Государственные органы Воронежской области, органы местного самоуправления   и   их   должностные   лица  оказывают  содействие  уполномоченному  в исполнении им полномочий, определенных настоящим Законом Воронежской области.