21 марта у памятника М. Пятницкому (пр. Революции, д. 32, возле Дома офицеров) прошла акция «Нет отстрелам!», посвященная проблеме отстрела бездомных собак в г. Воронеже. Мероприятие было организовано региональным общественным благотворительным фондом помощи бездомным животным «Право на жизнь». Представителю фонда Анне Ворониной – члену Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Воронежской области – поступают многочисленные сообщения граждан об отстрелах бездомных собак (в последнее время – в Левобережном и Железнодорожном районах города, возле больницы «Электроника»).
Участники акции вышли с плакатами, раздавали листовки – памятки на случаи, если воронежцы столкнутся с жестоким обращением с животными. По итогам мероприятия под обращением к губернатору, прокурору области и Уполномоченному по правам человека в Воронежской области с требованием вмешаться в ситуацию и обеспечить прекращение практики отстрелов бездомных собак было собрано около 500 подписей горожан.
Проблема заключается в том, что в областном бюджете не предусмотрено средств на реализацию Закона от 26.04.2013 г. № 29-ОЗ «О безнадзорных животных на территории Воронежской области», который запрещает отстрел бездомных собак и предусматривает создание приютов для содержания безнадзорных животных. Губернатором Воронежской области был подписан Закон от 30.12.2014 г. № 228-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных», согласно которому финансирование данной работы муниципальных органов должно осуществляться за счет субвенций из областного бюджета. По расчетам управления ветеринарии объем субвенций должен составить в 2015 году около 5 млн. рублей. Реализовать комплекс мер будет возможно только после внесения изменений в Закон Воронежской области «Об областном бюджете на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.».
В настоящее время Уполномоченный по правам человека готовит специальный доклад, посвященный проблеме бездомных животных, для представления губернатору области. Для проведения проверки по всем сообщениям об отстреле бездомных собак Уполномоченный обратился в природоохранную прокуратуру.
18 марта 2015 г. уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д.Зражевская и начальник отдела аппарата УПЧ Куцова И.И. приняли участие в рабочей встрече с представителями исполнительных органов государственной власти Воронежской области, национальных общественных организаций, работодателями, привлекающими ИР, организованной УФМС России по Воронежской области.
Со вступительным словом к участникам встречи обратился начальник областного управления ФМС России – Селютин И.В.
Далее с докладом на тему «О перспективах создания на территории Воронежской области Единого миграционного центра» выступила уполномоченный по правам человека в Воронежской области Зражевская Т.Д.
С разъяснением требований действующего миграционного законодательства к собравшимся обратились сотрудники УФМС РФ по Воронежской области:
начальник отделения по оформлению виз, приглашений и учета иностранных граждан Кузнецова М.А.;
начальник отдела по вопросам трудовой миграции Лиманский Ю.Б.;
начальник отдела иммиграционного контроля Шрамов К.Э.
Участниками встречи были также обсуждены вопросы:
- организации работы воронежского филиала ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России (директор Степанов А.Г.);
- организации проведения экзамена на знание русского языка, основ законодательства РФ, истории России» (первый заместитель руководителя департамента образования и молодежной политики Воронежской области Иванова Г.П.);
- привлечения иностранной рабочей силы для нужд экономики Воронежской области (заместитель начальника отдела демографической политики и трудовой миграции департамента труда и занятости Воронежской области Кривошеев В.Г.);
- взаимодействия Торгово-промышленной палаты Воронежской области и УФМС РФ по Воронежской области (президент Палаты Гончаров Ю.Ф.);
- деятельности ОНК по осуществлению контроля за обеспечением трудовых прав человека в местах принудительного содержания (председатель ОНК Малахов А.Е.);
- процедуры проведения комплексного экзамена на знание русского языка, основ законодательства РФ и истории России (представители образовательных центров)
- адаптации и интеграции иностранных граждан на территории региона (председатель национально-культурной автономии афганцев г.Воронежа Садат Саид Ака).
При подведении итогов участникам встречи было рекомендовано направить свои предложения по оптимизации административных процедур, а также по созданию Единого регионального миграционного центра по электронной почте в УФМС РФ по Воронежской области или уполномоченному по правам человека в Воронежской области для обобщения и подготовки законодательных инициатив как на областной, так и на федеральный уровень.
Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д.Зражевская приняла участие в работе Международной научно-практическую конференции "Обеспечение реализации прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - на примере Рязанской области". Конференция проходила в Рязани с 25 по 26 февраля 2015 г.
В организационный комитет конференции входили:
В работе конференции приняли участие представители федеральной, региональной и муниципальной власти, общественных объединений и национальных диаспор, образовательных и социальных учреждений региона, уполномоченные по правам человека в Москве и республике Крым, в Рязанской, Воронежской, Калужской, Липецкой, Тверской, Тульской, Московской, Ярославской областях.
На конференции состоялся обмен опытом между участниками по следующим вопросам:
В июле 2014 г. была подготовлена схема благоустройства ул. К.Маркса г. Воронежа, которая:
1)предусматривает технологический подъезд автомобилей спецслужб к жилому комплексу «Солнечный Олимп» и установку в этой связи пропускных столбов (боллардов);
2) исключает организацию парковочных мест по ул. К. Маркса.
Однако до недавнего времени по ул. Студенческой осуществлялось движение автомобилей для подъезда к комплексу «Солнечный Олимп» и фитнес-клубу «Alex Fitness», а на разворотом кольце ул. К.Маркса фактически образовалась несанкционированная парковка.
В этой связи Уполномоченным по правам человека в Воронежской области были направлены запросы в ГУ МВД России по Воронежской области и управление транспорта администрации городского округа г. Воронеж для принятия мер по ограничению движения на ул. К. Маркса и недопущению парковки автомобилей.
По информации начальника УМВД России по г. Воронежу, 03.12.2014 г. городским управлением транспорта и УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области была согласована схема установки дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена» на ул. К.Маркса. 03.02.2015 г. при выезде на место сотрудников отдела ГИБДД УМВД России по г. Воронежу было установлено, что дорожные знаки установлены, однако водители осуществляют парковку автотранспорта в зоне действия запрещающих знаков и на тротуаре.
В целях пресечения данных правонарушений осуществлялось выставление нарядов ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу с применением эвакуатора. В ходе проведенных мероприятий к административной ответственности привлечено 16 водителей, 16 транспортных средств помещено на специализированную стоянку. Личным составом ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу будут приниматься меры по дальнейшему пресечению административных правонарушений на территории, прилегающей к жилому комплексу «Солнечный Олимп», данное направление взято на контроль.