Методика проведения конкурсов

 Положение о комиссии по служебным спорам

 Положение о конкурсной комиссии

Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д. Зражевская и советник отдела защиты прав человека аппарата уполномоченного О. М. Толстолуцкая совместно с заместителем прокурора Левобережного района г. Воронежа А. В. Власюком, заместителем начальника отдела полиции №7 подполковником полиции Е. В. Гусевым и старшим участковым уполномоченным полиции капитаном полиции Р. А. Левченко  осуществили комплексную выездную проверку доводов жалобы членов СПК "Русское поле".

        29 июля 2015 года начальник организационно-аналитического отдела аппарата уполномоченного по правам человека в Воронежской области И.И. Куцова совместно с уполномоченным по правам ребенка при губернаторе Воронежской области И.Н. Поповой, начальником контрольно-ревизионного отдела департамента социальной защиты Воронежской области А.М.  Колбешкиным и начальником отдела социальных проектов администрации городского округа г. Воронеж И.Е. Тимошенка посетили пункт временного размещения граждан Украины (ПВР), функционирующий на базе учебно-воспитательного комплекса ВГПУ «Спутник».

         На сегодняшний день в ПВРе пребывает 86 граждан Украины, покинувших место постоянного проживания в экстренном порядке, 18 из которых – несовершеннолетние дети. Сроки их пребывания в пункте размещения составляют от 2 месяцев до одного года. Большинством из них использована возможность получения статуса временного убежища на территории РФ, на основании которого есть право трудоустройства без получения дополнительных разрешительных документов.

С пребывающими в «Спутнике» гражданами Украины было проведено собрание, на котором им было объявлено о закрытии данного ПВРа 20.08.2015 года и разъяснены требования постановления Правительства РФ от 12.09.2014 N926 "Об отдельных мерах по организации пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке".

Гражданам Украины предложено выбрать один из трёх возможных вариантов дальнейшего пребывания на территории РФ:

• самостоятельное обустройство (поиск жилья и работы) на территории Воронежской области;

• выезд в другой регион Российской Федерации с использованием выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 15.09.2014 №936 "Об оказании содействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации";
• выезд на территорию Украины.

Кроме того, гражданам Украины были даны консультации по вопросам документирования и получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В рамках соглашения 22 июля 2015 года составлен и утверждён план взаимодействия уполномоченного по правам человека в Воронежской области и военного комиссариата области в вопросах защиты прав человека и гражданина.

В соответствии с планом в период осеннего призыва планируется включить сотрудников аппарата уполномоченного в призывную комиссию. С целью правового просвещения призывников и их родителей будет создана "Школа правовых знаний", где им разъяснят порядок подготовки и организации призыва граждан на военную службу, расскажут о нарушении прав призывников, нововведениях и реформах в ВС РФ, альтернативной гражданской службе.

Также планом предусмотрено сопровождение призывников сотрудниками аппарата уполномоченного от сборного пункта к местам прохождения военной службы. Таким образом будет осуществляться проверка условий их жизни в воинских частях.

Соглашение с военным комиссариатом позволяет организовать совместные консультации и рассмотрение жалоб призывников и их родителей.

Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д. Зражевская приняла участие в заседании областной комиссии по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на территории Воронежской области при губернаторе области.

Были заслушаны доклады:

• заместителя руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области, секретаря комиссии Беляковой Ольги Вячеславовны,
• начальника УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Верзилина Владимира Александровича,
• руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области Дементьева Александра Геннадиевича.

Участники заседания обсуждали:

-       состояние аварийности на территории области за 5 месяцев 2015 года,

-       принимаемые меры по снижению количества совершённых аварий и тяжести последствий ДТП,

-       осуществление контроля за перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортными средствами.

Утвержден план работ.

В частности, планируется заслушать глав администраций городских округов и муниципальных районов области по поводу роста случаев ДТП.

Для повышения активности районных (городских) комиссий по безопасности дорожного движения предложено ввести в практику регулярные проверки их деятельности. При этом заслушивать на заседаниях областной комиссии глав администраций муниципальных образований, допустивших факты роста аварийности и формализма в работе членов комиссий.

Администрации муниципальных районов и городские округа должны будут рассмотреть вопросы обеспечения безопасности на железнодорожных переездах и совершенствования профилактической работы с детьми и подростками.

Департаменту транспорта и автомобильных дорог совместно с ИОГВ области и членами областной комиссии было поручено:

1. Скорректировать и согласовать план реализации мероприятий по снижению количества и тяжести аварий в области, вынести его на утверждение губернатору Воронежской области,
2. Проработать вопрос определения плановых показателей по доходам от наложения штрафных санкций с использованием автоматических средства фото и видеофиксации административных правонарушений ПДД.

УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области совместно с администрацией городского округа город Воронеж продолжит реализацию мероприятий по профилактике аварийности и недопущению правонарушений, совершаемых мотоциклами. Также они будут организовывать постоянное освещение этих вопросов в СМИ.

Уполномоченный по правам человека в Воронежской области предложил утвердить и реализовать план мероприятий по просветительской работе, направленных на информирование населения о безопасности дорожного движения.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Дмитриевна Зражевская приняла участие в круглом столе "О состоянии дел в сфере организации и безопасности дорожного движения", который состоялся 23 июля в здании ГУ МВД России по Воронежской области.

Участники обсуждали общее состояние дел в организации и безопасности дорожного движения, реализацию федеральной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах".

Рассматривались различные материалы для включения в Общественный доклад. Информацию предоставляли заместитель начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области - начальник отдела ДПС и исполнения административного законодательства УГИБДД ГУ подполковник полиции Станислав Александрович Коняев и член Общественного совета при ГУ МВД России по Воронежской области Андрей Борисович Смикалов.

Участвовали и выступали на круглом столе представители:

• Управления по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области,
• департамента образования, науки и молодёжной политики Воронежской области,
• департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области,
• УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области,
• Общественной палаты Воронежской области,
• Общественного совета при ГУ МВД России по Воронежской области,
• Общественного совета при У МВД России по г. Воронежу,
• уполномоченный по правам человека в Воронежской области,
• уполномоченного по правам ребёнка при губернаторе Воронежской области,
• управления транспорта Администрации городского округа город Воронеж.

Татьяна Дмитриевна Зражевская предложила в целях обеспечения безопасности на пешеходных переходах прибегнуть к новым техническим средствам. В частности, обратиться к зарубежному опыту, описанному в статье старшего научного сотрудника Института проблем транспорта им. Н.С. Соломенко РАН О.Ю. Лукомской и исполнительного директора ООО "Группа компаний "Мегаполис" А.В. Берегового "Технические средства обеспечения безопасности на пешеходных переходах" (в выпуске журнала «Транспорт Российской Федерации» 3-4(40-41)/2012). Они обсуждали возможность использования дополнительной подсветки, зигзагообразной разметки, специального цветного дорожного покрытия, световозвращающей плёнки при обозначении светофора.

В целях борьбы с вождением в нетрезвом виде и в связи с обострением этой проблемы в Воронежской области Татьяна Дмитриевна предложила внести изменения в Федеральный закон «О рекламе»: дополнить статью 10 (о социальной рекламе) пунктом 7, который выглядел бы следующим образом:

Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления обязаны минимум один раз в квартал выступать заказчиками социальной рекламы, затрагивающей актуальные проблемы общества:

1) защита прав и свобод человека (детей, сирот, инвалидов, пожилых людей и др.);

2) здоровый образ жизни (борьба с алкоголизмом и наркоманией, пропаганда спорта и др.);

3) защита окружающей среды (борьба с загрязнениями, сохранение флоры и фауны, тема глобального потепления и др.);

4) безопасность на дорогах и культура вождения (борьба с управлением транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения и др.);

5) и иные актуальные на определённый период времени общественно значимые темы.

    20 июля 2015 года в Центре защиты прав человека (Пушкинская,12) состоялось межведомственное совещание, посвященное обсуждению проблемных вопросов, связанных с документированием и обеспечением выезда за пределы России иностранных граждан, подвергнутых выдворению в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

         В совещании приняли участие:

- уполномоченный по правам человека в Воронежской области Зражевская Т.Д.;

- судья Воронежского областного суда Харюткин В.В.;

- заместитель начальника УФМС РФ по Воронежской области Журавлев С.В.;

- первый заместитель ГСУ ГУ МВД РФ по Воронежской области Попченко А.С.;

- прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью правоохранительных органов прокуратуры Воронежской области Шахломазов А.О.;

- заместитель начальника отдела дознания ОМВД РФ по Воронежской области в Семилукском р-не Субботин В.В.;

- начальник организационно-аналитического отдела УПЧ в Воронежской области Куцова И.И.;

- начальник отдела иммиграционного контроля УФМС РФ по Воронежской области Шрамов К.Э;

- начальник СУВСИГ УФМС РФ по Воронежской области Карпов С.В.;

- заместитель начальника СУВСИГ УФМС РФ по Воронежской области Семененко Л.А.;

- главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения УФМС РФ по Воронежской области Меляков В.С. 

Обсуждались вопросы:

1. Документирования иностранных граждан, в отношении которых приняты судебные решения о выдворении за пределы РФ в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации, длительное время находящихся в специальном учреждении для содержания иностранных граждан (СУВСИГ) УФМС РФ по Воронежской области.
2. Финансово-организационных аспектов реализации решения о выдворении иностранных граждан за пределы России.
3. Определения правового статуса лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Принято решение: по результатам совещания подготовить и направить Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Э.А. Памфиловой предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также по выработке методических ведомственных рекомендаций.

Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д. Зражевская ознакомилась с условиями жизни бывших осуждённых в Центре социальной адаптации.

Центр был создан на базе Автономной Некоммерческой Организации "Назорей" и оказывает помощь в социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Сотрудники центра стремятся к сокращению факторов, способствующих рецидивной преступности в Воронежской области.

   Основными задачами АНО "Назорей" являются:

• социальное сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
• оказание различных видов помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию:
• развитие взаимодействия между государственными структурами и общественными организациями;
• профилактика негативных явлений (наркомании, алкоголизма, табакокурения и т.п.) в обществе, особенно среди молодежи.

 Основные направления деятельности АНО «Назорей»:

- предоставление места для проживания в социальной гостинице;

- помощь в восстановлении документов;

- содействие в трудоустройстве;

- оформление временной регистрации по месту пребывания;

- оказание бесплатной юридической, медицинской и психологической помощи;

- духовно – нравственное воспитание.

- профилактика рецидивной преступности, наркомании, туберкулеза, ВИЧ- инфекции, гепатита-С среди данной категории лиц.

Уполномоченный по правам человека в Воронежской области проверил условия труда и проживания в Центре социальной адаптации и сделал вывод, что нарушений нет.

Уполномоченному по правам человека в Воронежской области стало известно, что в настоящее время администрация городского округа город Воронеж заключила договоры аренды муниципальных нежилых помещений в здании на Цюрупы, 34.

Договоры были заключены с Автономной некоммерческой организацией "Межрегиональная правозащитная группа" (МПГ) и БФ "Интернациональный проект - Молодёжное правозащитное движение" (МПД). При этом МПГ займёт помещение, ранее арендуемое МОП ПЦ "Конфедерация Свободного труда", а МПД придётся оплатить фактическое пользование помещением с начала этого года (ранее между МПД и администрацией был подписан договор безвозмездного пользования).

Кроме того, в рамках судебного производства по урегулированию спора утверждено мировое соглашение между городской администрацией и МОП ПЦ "Конфедерация Свободного труда".

10 июля в Воронеже прошёл масштабный форум по обсуждению актуальных проблем в жилищно-коммунальной сфере.

В работе форума приняли участие:

• заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации, Главный государственный жилищный инспектор А. В. Чибис,
• заместитель губернатора Воронежской области – руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области Г.И. Макин,
• заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и ЖКХ, руководитель федерального проекта "Школа грамотного потребителя" А.Г. Сидякин,
• руководитель государственной жилищной инспекции Воронежской области В.В. Крештель,
• руководитель департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области В.Ю. Кстенин,
• заместитель председателя комитета по коммунальному хозяйству и строительству, руководитель проекта "Школа грамотного потребителя" в Воронежской области Т.В. Головачёва,
• директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области А.Н. Слесарев,
• исполнительный директор федерального проекта "Школа грамотного потребителя" А.М. Козлов

Среди участников форума были представители управляющих компаний, ТСЖ, общественники и собственники многоквартирных домов. В числе приглашённых присутствовали Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т. Д. Зражевская и её помощник Е.В. Голева.

На форуме работало три секции. На каждой в формате "открытый микрофон" рассматривали различные темы:

1. Качество жилищно-коммунальных услуг. Особенности расчёта платы за ЖКУ и расходы на ОДН.

2. Правоотношения собственников жилья с управляющими организациями и ТСЖ. Лицензирование деятельности управляющих компаний.

3. Реализация региональной системы капитального ремонта многоквартирных домой.

Заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Владимирович Чибис отметил, что порядок в сфере коммунального хозяйства постепенно наводится. Отрасль ЖКХ можно отнести к наиболее стабильной в отечественной экономике.

Александр Геннадьевич Сидякин - заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и ЖКХ, руководитель федерального проекта "Школа грамотного потребителя" - заявил, что благодаря отлаженной системной работе любой потребитель имеет возможность повысить уровень знаний о своих правах и обязанностей.

Директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области Андрей Николаевич Слесарев рассказал присутствующим на форуме о ходе реализации программ в регионе: "Региональная программа рассчитана на несколько периодов продолжительностью 5-6 лет. До 2019 года планируется отремонтировать порядка 3400 многоквартирных домов. Основной массив, а это 37 процентов от всех МКД, составляют одно или двухэтажные дома, построенные лет 70 назад".

Исполнительный директор федерального проекта "Школа грамотного потребителя" Александр Михайлович Козлов подчеркнул, что система капитального ремонта должна быть максимально прозрачной. Необходимо информировать жителей обо всех этапах работ. Директор проекта обратил внимание на работу сайта регионального фонда капремонта, где по отремонтированным домам размещаются фотоотчёты.

На большую часть затронутых в ходе дискуссии вопросов были предоставлены исчерпывающие ответы. Участники форума подвели итоги и одобрили предложения, которые войдут в проект резолюции.

23 июля 2013 года в малом зале Воронежской областной Думы состоялся круглый стол по теме «Взаимодействие общественной наблюдательной комиссии Воронежской области с правоохранительными органами и общественными организациями в сфере обеспечения прав человека в местах принудительного содержания».

 Уважаемые жители Воронежа и области, обращаем ваше внимание на список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи. Можно скачать список и памятку по получению бесплатной юридической помощи, а можно посмотреть ниже.

Как посредством общественного контроля улучшить качество услуг в ЖКХ? Этому вопросу было посвящено межрегиональное совещание Центрального федерального округа, которое состоялось на этой неделе в Воронеже

Организаторами мероприятия выступили Общественная палата Российской Федерации, Национальный центр «ЖКХ Контроль», Российская ассоциация правовой журналистики, уполномоченный по правам человека в Воронежской области и некоммерческое партнерство «ЖКХ Развитие».

Открывая совещание, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева сказала:

- Ситуация, складывающаяся сегодня в сфере ЖКХ, не устраивает практически никого. Опросы показывают, что для 60 процентов граждан проблемы, связанные с коммуналкой, вышли на первое место. При этом количество недовольных растёт год от года.

Власти, которые долгое время надеялись на самоорганизацию граждан, предпринимают титанические усилия, чтобы навести порядок.

Примечательно, что накануне совещания Светлана Разворотнева встретилась с губернатором Воронежской области Алексеем Гордеевым.

Глава региона заверил, что местная власть оказывает общественным организациям, занимающимся проблемами ЖКХ, всю необходимую помощь и поддержку.

В свою очередь представитель ОП РФ отметила, что Воронежская область находится в числе лучших по темпам и качеству развития общественного контроля в сфере ЖКХ, однако «всегда есть куда стремиться». По её мнению, сегодня необходимо активно развивать сеть общественного контроля в районах области, наладить обсуждение нормативных актов по проблематике ЖКХ, а также вести массовую просветительскую работу среди населения.

- Если мы добьемся того, чтобы хотя бы по одной въедливой старушке, знающей законы, свои права и умеющей разговаривать с управляющими компаниями, появилось в каждом доме, то мы добьемся того, что система общественного контроля заработает, - развивала свою мысль Светлана Разворотнева уже в ходе совещания.

По сути, сейчас единственным органом, который пытается навести порядок в отрасли, является Государственная жилищная инспекция. Но инспекторов очень мало. С учётом этого Рязанская область и другие субъекты Федерации пошли по пути формирования отряда общественных жилищных инспекторов. Участники совещания одобрили эту инициативу. Они рассмотрели и другие лучшие практики регионов Центрального федерального округа, а также актуальные изменения законодательства в сфере ЖКХ.

Кроме того, в рамках совещания состоялись «круглые столы» по следующим темам: «Направления и формы общественного контроля в сфере ЖКХ» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры в условиях ограничения роста коммунальных платежей». В их обсуждении, кстати, приняли активное участие представители мэрии Воронежа и областного правительства.

- На межрегиональном совещании царила благоприятная для широкого обмена опытом атмосфера, - считает заместитель председателя Правительства Воронежской области Сергей Куприн. - И это, наверняка, поможет решить многие актуальные проблемы отрасли уже в ближайшей перспективе.

газета «Коммуна» № 103 (26125), 19.07.2013г. Сергей Захаров

Межрегиональное совещание Центрального федерального округа на тему: «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ как фактор улучшения качества услуг» прошло в Воронежской областной Думе.

Организаторами мероприятия выступили Общественная палата РФ, Национальный центр общественного контроля «ЖКХ Контроль» совместно с уполномоченным по правам человека в Воронежской области и региональной Общественной палатой.

В совещании приняли участие исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие», руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ Андрей Чибис, начальник Управления ГК Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Колесников, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева, заместитель председателя правительства Воронежской области Сергей Куприн, председатель областной Думы Владимир Ключников, вице-спикер Ирина Транькова, депутаты Петр Семенов и Дмитрий Павлов.

С приветственным словом к участникам совещания обратился председатель регионального парламента Владимир Ключников. Он отметил, что общественное мнение даст главную оценку работы ЖКХ, и именно в руках негосударственных институтов находятся механизмы контроля за системой оказания коммунальных услуг. Для этого, в частности, был создан в Воронеже общественный Совет при региональном Управлении по государственному регулированию тарифов (УРТ), который возглавил председатель Комитета областной Думы по собственности и тарифам Петр Семенов.

«Эта сфера, несмотря на серьезные финансовые вливания, остается одной из наиболее проблемных: некачественное предоставление коммунальных услуг, произвол участников рынка, изношенность коммуникаций и жилого фонда. Переломить ситуацию можно только конкретными действиями и инициативами», - подчеркнул Ключников, и выразил уверенность, что участникам совещания удастся выработать решения, которые в дальнейшем станут проводниками конкретных дел для исправление ситуации.

В свою очередь региональный парламент, куда также поступает большое количество жалоб и обращений граждан по вопросам коммунального обслуживания, старается обеспечить механизмы контроля на законодательном уровне. Так, в настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе РФ находится законодательная инициатива Воронежской областной Думы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации», в котором предлагается наделить органы местного самоуправления правом осуществления жилищного контроля независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения облДумы, руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ Андрей Чибисов рассказал о планах по созданию центров общественного контроля, которые возьмут на себя консультационные, мониторинговые и просветительские функции в сфере ЖКХ. А также сообщил о подготовке в Правительстве РФ новой редакции правил оказания коммунальных услуг.

«С большой долей вероятности будет принята дифференцированная система расчета тарифов - в зависимости от способов предоставления услуг, а также ужесточится ответственность неплательщиков – как жителей, так и управляющих организаций», - рассказал Андрей Чибисов.

Кроме этого, планируется ввести предельно допустимые нормативы потребления, превысить которые управляющие компании будут не вправе. Сегодня все расходы УК распределяются между собственниками жилья как общедомовые нужды.

«После принятия новых правил, управляющим компаниям придется, наконец-то, заняться тем, для чего они наняты гражданами. Это обслуживание технических систем домовладений и уход за территорией и жильем. По прогнозам, после этого с рынка уйдет порядка 30% компаний. Останутся те, кто хочет работать честно. Это бизнес с нормальным уровнем рентабельности, и тому есть примеры

Параллельно эксперты работают над созданием условий для инвесторов рынка ЖКХ. По утверждению Андрея Чибисова, в нашей стране они защищены серьезнее, чем где бы то ни было. Плюсом к существующим мерам в 2016 году для этого будет осуществлен переход на долгосрочные тарифное регулирование. Однако, добавляет эксперт, все эти процессы должны осуществляться под контролем общественных организаций и негосударственных структур. Тогда через 3-5 лет ЖКХ, возможно, перестанет быть «черной дырой», - подчеркнул Чибисов.

Воронеж • Новости Воронежской области от ИА "ВОРОНЕЖ-МЕДИА" • 08:52 18.07.2013

16 июля в Парламентском центре Воронежа состоялось Межрегиональное совещание Центрального федерального округа на тему «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ как фактор улучшения качества услуг». Об этом сообщила пресс-служба Воронежской областной Думы.

Организаторами совещания выступили Общественная палата РФ, Национальный центр общественного контроля «ЖКХ Контроль» совместно с уполномоченным по правам человека в Воронежской области и региональной Общественной палатой.

В совещании приняли участие исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие», руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ Андрей Чибис, начальник Управления ГК Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Колесников, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева, заместитель председателя Правительства Воронежской области Сергей Куприн, председатель областной Думы Владимир Ключников, вице-спикер Ирина Транькова, депутаты Петр Семенов и Дмитрий Павлов, представители Администрации городского округа город Воронеж, руководители ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, ТСЖ, представители ряда муниципальных районов нашего региона, а также областей, входящих в ЦФО.

С приветственным словом к участникам совещания обратился председатель областной Думы Владимир Ключников. Он отметил, что общественное мнение даст главную оценку работы ЖКХ, и именно в руках негосударственных институтов находятся механизмы контроля за системой оказания коммунальных услуг. Для этого, в частности, был создан в Воронеже общественный Совет при региональном Управлении по государственному регулированию тарифов (УРТ), который возглавил председатель Комитета областной Думы по собственности и тарифам Петр Семенов.

- Эта сфера, несмотря на серьезные финансовые вливания, остается одной из наиболее проблемных: некачественное предоставление коммунальных услуг, произвол участников рынка, изношенность коммуникаций и жилого фонда. Переломить ситуацию можно только конкретными действиями и инициативами, - подчеркнул Владимир Ключников, и выразил уверенность, что участникам совещания удастся выработать решения, которые в дальнейшем станут проводниками конкретных дел для исправление ситуации.

В свою очередь региональный парламент, куда также поступает большое количество жалоб и обращений граждан по вопросам коммунального обслуживания, старается обеспечить механизмы контроля на законодательном уровне. Так, в настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе РФ находится законодательная инициатива Воронежской областной Думы проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации», в котором предлагается наделить органы местного самоуправления правом осуществления жилищного контроля независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ Андрей Чибисов рассказал о планах по созданию центров общественного контроля, которые возьмут на себя консультационные, мониторинговые и просветительские функции в сфере ЖКХ. А также сообщил о подготовке в Правительстве РФ новой редакции правил оказания коммунальных услуг.

- С большой долей вероятности, будет принята дифференцированная система расчета тарифов - в зависимости от способов предоставления услуг, а также ужесточится ответственность неплательщиков – как жителей, так и управляющих организаций, - рассказал Андрей Чибисов.

Кроме этого, планируется ввести предельно допустимые нормативы потребления, превысить которые управляющие компании будут не вправе. Сегодня все расходы УК распределяются между собственниками жилья как общедомовые нужды.

- После принятия новых правил управляющим компаниям придется наконец-то заняться тем, для чего они наняты гражданами. Это обслуживание технических систем домовладений и уход за территорией и жильем, - подчеркнул Андрей Чибисов. - По прогнозам, после этого с рынка уйдут порядка 30% компаний. Останутся те, кто хочет работать честно. Это бизнес с нормальным уровнем рентабельности, и тому есть примеры

Параллельно эксперты работают над созданием условий для инвесторов рынка ЖКХ. По утверждению Андрея Чибисова, в нашей стране они защищены серьезнее, чем где бы то ни было. Плюсом к существующим мерам в 2016 году для этого будет осуществлен переход на долгосрочные тарифное регулирование. Однако, добавляет эксперт, все эти процессы должны осуществляться под контролем общественных организаций и негосударственных структур. Тогда, через три - пять лет, ЖКХ, возможно, перестанет быть «черной дырой».

Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ-Контроль» Светлана Разворотнева рассказала о формировании системы общественного контроля в сфере ЖКХ.

Во всех городах необходимо создавать центры общественного контроля, в задачи которых входят: контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства через консультации и приемы граждан; жилищное просвещение жителей (к концу года в каждом субъекте РФ должна появиться программа по жилищному просвещению) и широкое общественное обсуждение законопроектов.

Инструментами для решения поставленных задач являются взаимодействие со счетно-контрольными организациями, активная деятельность в средствах массовой информации, обучение и просвещение жителей.

Также свои доклады озвучили:

– руководитель Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области Сергей Попов – с темой «Тарифы на электрическую и тепловую энергию, газ, услуги организаций коммунального комплекса»;

– уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская – «Роль региональных омбудсменов в координации государственного и общественного контроля в сфере ЖКХ»;

– полковник полиции, начальник 5-го отдела УЭБ и ПК ГУ МВД России по Воронежской области по борьбе с экономическими преступлениями в сфере ЖКХ Алексей Ионов – «Роль правоохранительных органов в реформе ЖКХ»;

– председатель Общественного совета по вопросам ЖКХ при главе городского округа город Воронеж, председатель НП «Воронежское содружество ТСЖ» Ольга Фролова – «Поддержка гражданских инициатив и общественный контроль в сфере ЖКХ на муниципальном уровне: опыт Воронежа» и т.д.

Как сообщает Информационно-аналитическое управление горадминистрации, во второй части семинара стоялось два «круглых стола» на темы «Направления и формы общественного контроля в сфере ЖКХ» и «Модернизация коммунальной инфраструктуры в условиях ограниченного роста коммунальных платежей».

В ходе «круглых столов» обсудили ряд вопросов, касающихся взаимодействия органов государственного и муниципального контроля и общественности, совершенствования нормативного обеспечения общественного контроля, роли СМИ в правовом просвещении граждан, внедрения долгосрочного тарифного регулирования, заключения концессионных соглашений и многого другого.

Информационный портал Воронежа и Воронежской области Коммуна 17.07.2013

На почту уполномоченного по правам человека в Воронежской области поступают многочисленные обращения от имени общественных международных, российских и зарубежных организаций, а также от граждан в поддержку воронежского Дома прав человека, адресованные руководству города Воронежа.

С начала поступления этих обращений было направлено предложение руководителю  «Конфедерации Свободного Труда» официально обратиться к Уполномоченному с заявлением  по сути проблемной ситуации с приложением имеющихся документов для обеспечения возможности его объективного рассмотрения. Однако, ответа на данное предложение получено не было.

Тем не менее, учитывая общественную значимость ситуации, Уполномоченный обратился к временно исполняющему полномочия главы администрации городского округа город Воронеж Г.В. Чернушкину с просьбой  
выделить другое помещение либо продлить возможность пользования прежним фонду «МПД» и «Конфедерации Свободного Труда» - ключевым организациям, обеспечивающим работы Дома прав человека.

 Письмо в городскую администрацию в поддержку Дома Прав Человека

Состоялся конкурс на формирование кадрового резерва государственной гражданской службы в аппарате уполномоченного по правам человека в Воронежской области

Победителями конкурса на формирование кадрового резерва государственной гражданской службы -на главную группу должностей категории «специалисты» признаны:

Куцова Инна Ивановна

результаты голосования : "за" - «6», «против" — нет, "воздержались" — нет.

Писарев Сергей Владимирович

результаты голосования:                           

«за» - «6», «против» - нет, «воздержались» - нет.

Первых Ирина Ивановна

результаты голосования:

"за" - "6", "против" - нет, "воздержались" - нет.

Жаглин Владимир Васильевич

результаты голосования: "за" - "6", "против" - нет, "воздержались" - нет.

    12 июля Т.Д. Зражевская приняла участие в коллегии по итогам оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности за первое полугодие 2013 года в УФСИН России по Воронежской области.

11 июля 2013 г. Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Дмитриевна Зражевская провела выездной прием граждан - жителей Поворинского муниципального района.

16 июля 2013 года Воронежской областной Думе прошло межрегиональное совещание Центрального федерального округа «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ как путь улучшения качества услуг», организованное Общественной палатой Российской Федерации, национальным центром общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» и уполномоченным по правам человека в Воронежской области.

Программа совещания

Список участников

Аудиозапись совещания

{mp3}sovet16072013{/mp3}

{mp3}kr.stol-mal.zal{/mp3}

{joomplucat:37 limit=36|columns=5}

Т.Д. Зражевская приняла участие в заседании круглого стола "Пропорциональная избирательная система: социально-политическое содержание и практика реализации".

Советник уполномоченного Толстолуцкая О.М. приняла участие в практическом семинаре "Безопасный город Воронеж- Левобережный район".

Уполномоченный принял участие в заседании Круглого стола на тему: «Пропорциональная избирательная система: социально-политическое содержание и практика реализации», которое состоялось 24 июня в Москве.

5 июля состоялся выездной приём уполномоченных в общественной приёмной губернатора Воронежа в Рамонском муниципальном районе.

Решением Министра юстиции Российской Федерации при Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» созданы рабочие группы для выработки конкретных решений в данной области. В состав рабочей группы по реализации мер государственной политики  в области правового просвещения в правовой грамотности включена уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д.Зражевская. Первое заседание группы состоялось 28.06.2013.

ПЛАН

деятельности Рабочей группы по реализации мер государственной политики в области правового просвещения и правовой грамотности

Общие квалификационные требования к кандидатам

Для главных должностей гражданской службы:

• к уровню профессионального образования: наличие высшего образования, соответствующего направлению деятельности (согласно должностному регламенту);
• к стажу: стаж гражданской службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки, необходимый для замещения должностей гражданской службы Воронежской области, не менее пяти лет.

Сведения о должности государственной гражданской службы Воронежской области, на формирование кадрового резерва которой предлагается объявить конкурс и условия прохождения гражданской службы

Начальник отдела защиты прав человека

Общий перечень тем для собеседования с кандидатами

Перечень документов, предъявляемых для участия в конкурсе:

• личное заявление в конкурсную комиссию;
• собственноручно заполненная и подписанная анкета;
• фото 6х4 см (1 шт. черно-белое или цветное);
• копия паспорта или заменяющего его документа (подлинник документа предъявляется лично по прибытии в конкурсную комиссию);
• копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную деятельность), заверенные по месту работы (службы) или нотариально;
• копии документов об образовании, заверенные по месту работы (службы) или нотариально, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, свидетельства о повышении квалификации;
• документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (направление на медицинское обследование в конкурсной комиссии;
• сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по установленной форме (на себя и членов семьи: супруга, несовершеннолетних детей);
• анкетные данные, заполненные лично кандидатом по образцу (прилагается).

Бланки документов для представления в конкурсную комиссию

     Приём документов на конкурс начинается со дня размещения объявления на сайте Уполномоченного по правам человека в Воронежской области и заканчивается через 21 день.
     Консультации и приём документов на конкурс проводится конкурсной комиссией по адресу: г. Воронеж, ул.Пушкинская, д.12, (вход со двора), пн-чт с 9:00 до 18:00, пт с 9:00 до 16:45, 13:00 - 14:00 перерыв, суббота и воскресенье - выходные дни, тел.: 276-65-84; 276-63-64.

Порядок работы конкурсной комиссии