26 марта состоялся круглый стол, участие в котором приняли уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д. Зражевская, руководитель аппарата уполномоченного В.И. Белоножкин и советник уполномоченного О.М. Толстолуцкая. На круглом столе рассматривали актуальные вопросы правового просвещения гражданского общества Левобережного района города Воронежа в системе существующих тенденций его самоорганизации и развития за период 2014- 2015 год.
Мероприятие организовали:
Татьяна Дмитриевна Зражевская рассказала участникам о конституционных правах граждан на безопасность, комфортное проживание как основе развития института самоорганизации гражданского общества.
Руководитель управы Левобережного района города Воронеж Бавыкин Юрий Николаевич выступил с докладом "Гражданское общество Левобережного района города Воронежа сегодня, его проблемы и пути их решения"
Были выслушаны выступления об аспектах правоохранительной работы 3 и 7 отделов полиции УМВД России по г. Воронежу с жалобами и заявлениями от жителей района , с просьбами о помощи в решении проблем.
Общественный помощник уполномоченного Романенко Людмила Николаевна проанализировала обращения к ней жителей Левобережного района за период 2014-2015 год.
О жалобах жителей Левобережного района города Воронежа, касающихся нарушений в сфере ЖКХ, рассказала специалист 1 категории отдела управы Левобережного района г. Воронежа Гончарова Елена Александровна.
21 марта у памятника М. Пятницкому (пр. Революции, д. 32, возле Дома офицеров) прошла акция «Нет отстрелам!», посвященная проблеме отстрела бездомных собак в г. Воронеже. Мероприятие было организовано региональным общественным благотворительным фондом помощи бездомным животным «Право на жизнь». Представителю фонда Анне Ворониной – члену Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Воронежской области – поступают многочисленные сообщения граждан об отстрелах бездомных собак (в последнее время – в Левобережном и Железнодорожном районах города, возле больницы «Электроника»).
Участники акции вышли с плакатами, раздавали листовки – памятки на случаи, если воронежцы столкнутся с жестоким обращением с животными. По итогам мероприятия под обращением к губернатору, прокурору области и Уполномоченному по правам человека в Воронежской области с требованием вмешаться в ситуацию и обеспечить прекращение практики отстрелов бездомных собак было собрано около 500 подписей горожан.
Проблема заключается в том, что в областном бюджете не предусмотрено средств на реализацию Закона от 26.04.2013 г. № 29-ОЗ «О безнадзорных животных на территории Воронежской области», который запрещает отстрел бездомных собак и предусматривает создание приютов для содержания безнадзорных животных. Губернатором Воронежской области был подписан Закон от 30.12.2014 г. № 228-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных», согласно которому финансирование данной работы муниципальных органов должно осуществляться за счет субвенций из областного бюджета. По расчетам управления ветеринарии объем субвенций должен составить в 2015 году около 5 млн. рублей. Реализовать комплекс мер будет возможно только после внесения изменений в Закон Воронежской области «Об областном бюджете на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.».
В настоящее время Уполномоченный по правам человека готовит специальный доклад, посвященный проблеме бездомных животных, для представления губернатору области. Для проведения проверки по всем сообщениям об отстреле бездомных собак Уполномоченный обратился в природоохранную прокуратуру.
18 марта 2015 г. уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д.Зражевская и начальник отдела аппарата УПЧ Куцова И.И. приняли участие в рабочей встрече с представителями исполнительных органов государственной власти Воронежской области, национальных общественных организаций, работодателями, привлекающими ИР, организованной УФМС России по Воронежской области.
Со вступительным словом к участникам встречи обратился начальник областного управления ФМС России – Селютин И.В.
Далее с докладом на тему «О перспективах создания на территории Воронежской области Единого миграционного центра» выступила уполномоченный по правам человека в Воронежской области Зражевская Т.Д.
С разъяснением требований действующего миграционного законодательства к собравшимся обратились сотрудники УФМС РФ по Воронежской области:
начальник отделения по оформлению виз, приглашений и учета иностранных граждан Кузнецова М.А.;
начальник отдела по вопросам трудовой миграции Лиманский Ю.Б.;
начальник отдела иммиграционного контроля Шрамов К.Э.
Участниками встречи были также обсуждены вопросы:
- организации работы воронежского филиала ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России (директор Степанов А.Г.);
- организации проведения экзамена на знание русского языка, основ законодательства РФ, истории России» (первый заместитель руководителя департамента образования и молодежной политики Воронежской области Иванова Г.П.);
- привлечения иностранной рабочей силы для нужд экономики Воронежской области (заместитель начальника отдела демографической политики и трудовой миграции департамента труда и занятости Воронежской области Кривошеев В.Г.);
- взаимодействия Торгово-промышленной палаты Воронежской области и УФМС РФ по Воронежской области (президент Палаты Гончаров Ю.Ф.);
- деятельности ОНК по осуществлению контроля за обеспечением трудовых прав человека в местах принудительного содержания (председатель ОНК Малахов А.Е.);
- процедуры проведения комплексного экзамена на знание русского языка, основ законодательства РФ и истории России (представители образовательных центров)
- адаптации и интеграции иностранных граждан на территории региона (председатель национально-культурной автономии афганцев г.Воронежа Садат Саид Ака).
При подведении итогов участникам встречи было рекомендовано направить свои предложения по оптимизации административных процедур, а также по созданию Единого регионального миграционного центра по электронной почте в УФМС РФ по Воронежской области или уполномоченному по правам человека в Воронежской области для обобщения и подготовки законодательных инициатив как на областной, так и на федеральный уровень.
Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д.Зражевская приняла участие в работе Международной научно-практическую конференции "Обеспечение реализации прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - на примере Рязанской области". Конференция проходила в Рязани с 25 по 26 февраля 2015 г.
В организационный комитет конференции входили:
В работе конференции приняли участие представители федеральной, региональной и муниципальной власти, общественных объединений и национальных диаспор, образовательных и социальных учреждений региона, уполномоченные по правам человека в Москве и республике Крым, в Рязанской, Воронежской, Калужской, Липецкой, Тверской, Тульской, Московской, Ярославской областях.
На конференции состоялся обмен опытом между участниками по следующим вопросам: