К Уполномоченному в июле т.г. обратился гражданин П., сообщивший об отказе в регистрации нежилого помещения Управлением Росреестра по Воронежской области.
Изучив предоставленные материалы, было установлено, что П. в ноябре 2012 года по договору уступки права приобрел у С., действующего в интересах В. на основании доверенности хозяйственное помещение (кладовку на этаже многоквартирного дома).
В дальнейшем, заявителю П. были изготовлен технический план помещения БТИ Коминтерновского района г. Воронежа, оформлен кадастровый паспорт помещения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области.
Очередным шагом по узакониванию права собственности на помещение последовала подача П. документов на государственную регистрацию с получением расписки от сотрудника Управления Росреестра.
Однако, при рассмотрении документов, государственный регистратор Р. приостановил регистрацию помещения, основываясь на двух доводах:
во-первых, П. не был представлен подлинник доверенности, по которой была приобретена кладовка (принадлежавшая С., местонахождение которого не было П. известно, срок действия которой до подачи документов на госрегистрацию уже как год истек, о чем госрегистратору было известно);
во-вторых, в возникших сомнениях по поводу принадлежности вышеуказанного помещения к общему имуществу собственников помещений в данном доме.
Относительно второго довода П. была предоставлена копия «зеленки» - свидетельства о госрегистрации права на аналогичную кладовку в этом доме, выданную Управлением Росреестра в январе 2014 года (!).
На запрос Уполномоченного о возможности выхода из ситуации, содействия в реализации оформления права собственности приобретенного помещения, Управление Росреестра признало, что данная кладовка имеет таки прямое отношение к помещениям дома, но вот предоставление подлинника доверенности — это по прежнему необходимо и обязательно. Гражданину П. было окончательно отказано в государственной регистрации права собственности в связи с непредоставлением им давно просроченной и принадлежащей постороннему лицу, местонахождение которого ему неизвестно доверенности.
Заявитель не смог установить местонахождение продавца — С. для последующего вопроса: “Вы случайно не сохранили просроченный более года подлиннник доверенности?”. Да и в случае, если бы срок доверенности не истек, а местонахождение С. было известно, согласился бы последний отдать П. ее подлинник (с весьма широким объемом доверительных действий) - вряд-ли.
На вопрос о предоставлении нотариально заверенной выписки из реестра о подлинности доверенности для таки возможности оформления права собственности, Управление Росреестра обратило внимание, что «...в практике Управления отсутствуют случаи предоставления нотариусами выписок из реестра, заменяющих доверенности, в этой связи правовая экспертиза таких документов возможна только в рамках сданного на госрегистрацию пакета документов в установленном порядке». Все, тупик, без вариантов.
В результате, ссылаясь на букву закона, Управление Росреестра лишило возможности гражданина П. зарегистрировать в собственность добросовестно приобретенное и оформленное помещение.
Да, неприятная для человека ситуация, но могло быть и хуже, окажись помещение не кладовкой а единственным жильем — квартирой для нескольких...
«Опыт, проблемы, перспективы развития института самоорганизации гражданского общества»
(обмен опытом работы)
г. Геленджик
Краснодарский край
18 августа 2014 г.
Участники круглого стола:
1. Перетурина Ольга Михайловна - заместитель председателя Думы муниципального образования город-курорт Геленджик;
2. Валиуллин Ильдар Равильевич - заместитель главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, руководитель общегородского штаба;
3. Соболева Юлия Николаевна - депутат Думы муниципального образования город-курорт Геленджик, председатель Общественного Совета при Отделе МВД России по городу Геленджику;
4. Протоиерей Отец Виталий (Ковалев Виталий Владимирович) - настоятель Свято-Преображенского храма Новороссийской и Геленджикской Епархии Русской Православной Церкви Московского Патриархата, Председатель геленджикского кадетского братства;
5. Дырда Денис Николаевич - начальник отдела по делам несовершеннолетних муниципального образования город-курорт Геленджик;
6. Маслова Роза Сергеевна - директор Геленджикского филиала Кубанского университета;
7. Шпилёва Елена Васильевна - преподаватель ВУНЦ ВВС «ВВА имени проф. Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина», член экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Воронежской области, заместитель руководителя научно - практической лаборатории по научно - издательской работе «Исследовательский центр» г.Воронеж;
8. Романенко Людмила Николаевна - учредитель АНО «Центр «Наш район - наш дом», общественный помощник уполномоченного по правам человека в Воронежской области г. Воронежа.
Цель проведения круглого стола: межрегиональный обмен опытом работы
Вопросы к обсуждению:
1. Формы взаимодействия НКО в регионах с
-муниципальными образованиями;
-Русской Православной Церковью Московского патриархата;
-полицией;
-общественными объединениями;
-гражданским обществом.
2. Правовое просвещение молодежи по соблюдению конституционных прав человека при участии НКО (формы, методы работы АНО «Центр «Наш район - наш дом» г.Воронежа);
2.1. Правовое просвещение молодежи Юридическая клиника «Ваш адвокат» г. Геленджик.
3.Опыт организации и проведения рейдовых мероприятий в рамках добровольных народных дружин муниципального образования город-курорт Геленджик, роль НКО.
Темы выступлений:
1. Опыт, проблемы и перспективы организации и деятельности Некоммерческого партнерства «Содействие» в развитии муниципального образования город-курорт Геленджик. Взаимосвязь создания туристко - рекреационных кластеров и развития внутреннего туризма в России
Докладчик - Соболева Юлия Николаевна;
2. Опыт работы в международном проекте «Города-побратимы» муниципального образования город-курорт Геленджик, с участием гражданского общества.
Докладчик- Перетурина Ольга Михайловна;
3. НКО и общественные объединения во взаимодействии с администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик, ОМВД России по городу геленджику краснодарского края в решении вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Докладчик - Валиуллин Ильдар Равильевич,
Содокладчик - Дырда Денис Николаевич;
4. Патриотическое воспитание молодежи, кадетское братство, воскресная детская школа - «Единство духа в союзе мира».
Докладчик - Протоиерей Отец Виталий (Ковалев Виталий Владимирович)
5. «Опыт, проблемы и перспективы организации и деятельности организации «Центр «Наш район - наш дом» г. Воронеж.
Докладчик - Романенко Людмила Николаевна;
6. Научно-издательская деятельность АНО «Центр «Наш район - наш дом» по результатам работы научно - исследовательской лаборатории «Исследовательский центр» г. Воронеж
Докладчик - Шпилёва Елена Васильевна;
7. Деятельность общегородского штаба по содействию в области участия граждан в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город-курорт Геленджик
Докладчик - Валиуллин Ильдар Равильевич;
8. Правое просвещение молодежи по соблюдению конституции прав человека при участии АНО «Центр «Наш район - наш дом» г. Воронеж, Юридическая клиника «Ваш адвокат»
Докладчик - Маслова Роза Сергеевна,
Содокладчик - Романенко Людмила Николаевна.
Прения
Заключительное слово - Соболева Юлия Николаевна.
Резолюция:
1.Разработать совместно проект о применении в практической деятельности сторон - участников настоящего «Круглого стола» эффективных форм и методов работы по развитию института самоорганизации гражданского общества, в том числе:
-по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, трудных жизненных ситуаций, социально-слабых групп населения.
2. Обобщить положительный опыт работы Некоммерческого партнерства «Содействие в развитии курорта Геленджик» г.Геленджик и апробировать его в Воронежской области на базе Автономной некоммерческой организации «Центр «Наш район - наш дом» г. Воронеж.
3. Продолжить исследования проблемы методологии организации и деятельности НКО в российском гражданском обществе по его самоорганизации на примерах межрегионального сотрудничества Некоммерческого партнерства «Содействие в развитии курорта Геленджик» г.Геленджик и Автономной некоммерческой организации «Центр» «Наш районный дом» г. Воронеж при участии:
1. ОЦ НИТ Воронежского государственного технического университета;
2. Геленджикского филиала кубанского университета;
3. Научно - практической лаборатории «Исследовательский центр» г.Воронеж.
15 сентября 2014 г. в Центре защиты прав человека состоялась пресс-конференция,организованная Ассоциацией по защите избирательных прав «Гражданский контроль», региональной Общественной палатой и Уполномоченным по правам человека в Воронежской области.
Участники подвели итоги работы по осуществлению общественного контроля за обеспечением законности и соблюдением прав граждан во время избирательной кампании на выборах губернатора Воронежской области.
В мероприятии приняли участие:
Татьяна Дмитриевна Зражевская рассказала о взаимодействии Уполномоченного по правам человека и институтов гражданского общества по обеспечению избирательных прав граждан. Она отметила высокую эффектность и плодотворное сотрудничество с Ассоциацией «Гражданский контроль», Воронежским отделением «Ассоциации юристов России» и Воронежским государственным университетом. Благодаря сотрудничеству Уполномоченного с данными организациями было подготовлено более 40 наблюдателей на выборах. Из них двадцать было направлено 14 сентября на избирательные участки Воронежа и области в качестве внештатных корреспондентов СМИ.
В.Г. Ситник подвел итоги избирательной кампании. Он отметил высокую активность жителей Воронежской области при голосовании на выборах, а также соблюдение права избирателей на информацию: на всех участках были размещены сведения о кандидатах. По словам эксперта, прошедшие выборы можно назвать «чистыми»: не было зафиксировано случаев применения грязных PR-технологий и злоупотреблений со стороны кандидатов правом на проведение предвыборной агитации.
Л.Д. Шевлякова рассказала о работе «горячей линии» Общественной палаты Воронежской области с 18 августа по 15 сентября. При поддержке Избирательной комиссии Воронежской области «горячая линия» успешно функционирует на выборах уже третий раз. Граждане обращались по различным вопросам: разъяснения действующего законодательства, вопросам реализации избирательных прав, социально-бытовым вопросам. Отмечена высокая активность жителей не только Воронежа, но и области. Любовь Дмитриевна выделила несколько обращений, касающихся предоставления информации о местонахождении избирательных участков.
И.Ю. Баркалова отметила, что в ходе кампании 2014 г. избирательные комиссии области направляли персональные приглашения гражданам на выборы с указанием избирательного участка. Для обеспечения доступа граждан к 420 избирательным участкам было размещено свыше 2000 указателей, работа в этом плане будет продолжена. И.Ю. Баркалова отметила значительную роль общественного контроля на прошедших выборах: участвовало более 6 тыс. наблюдателей, около 50 СМИ направили своих представителей на избирательные участки.
По итогам пресс-конференции был сделан вывод о том, что во время проведения избирательной кампании 2014 г. право граждан избирать и быть избранными было обеспечено в полной мере.
Смотрите также публикацию о мероприятии на портале интернет-газеты "Время Воронежа"
и отчёты наблюдателей http://www.communa.ru/news_vrn/politika/87680/ , http://www.communa.ru/news_vrn/politika/87674/.
11 сентября 2014 года было заключено соглашение о взаимодействии уполномоченного по правам человека в Воронежской области и Автономной некоммерческой организации по оказанию юридической помощи «Лига защиты потерпевших от преступлений». Соглашение было подписано между уполномоченным Татьяной Дмитриевной Зражевской и директором организации Ольгой Алексеевной Ляпиной.
В рамках данного соглашения планируется проведение совместных приёмов граждан в здании АНО по адресу ул. К. Маркса, 116а, офис 21 и в Центре защиты прав человека в Воронежской области по адресу ул. Пушкинская, 12. Информацию о датах и времени приёма необходимо получать по телефонам: 8 (473) 258 09 60, 8 908 141 55 07.
Уполномоченный по правам человека в Воронежской области посетил пресс-конференцию "Общественный контроль избирательной кампании - 2014".
Мероприятие состоялось 10 сентября в пресс-центре ИА "Интерфакс" в Воронеже, и в нём приняли участие:
Участники рассмотрели следующие вопросы: